南沙自贸区发布建设实施方案

信息来源：中新社

广东南沙自贸试验区6日发布《中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区建设实施方案》。方案突出面向全球，构建与国际投资贸易通行规则相衔接的制度框架，建立高水平开放型经济新体制，打造广东省对外开放重大平台；对接“一带一路”战略，强化广州在建设“21世纪海上丝绸之路”战略中的主力军作用。

这是广东自贸区南沙片区4月21日挂牌以来发布的最详尽的南沙自贸区建设实施方案。南沙自贸区定位重点发展航运物流、特色金融、国际商贸、高端制造等产业，建设以生产性服务业为主导的现代产业新高地和具有世界先进水平的综合服务枢纽，构建引领广州乃至广东产业发展的现代产业体系，形成与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架，打造广东省对外开放重大平台。

南沙开发区管委会副主任李自根介绍，目前自贸区各项创新事项顺利实施，成效显著。2015年上半年，全区GDP实现517.95亿元人民币，同比增长14.1%。规模以上工业产值1357.79亿元人民币，同比增长10.6%；固定资产投资216.29亿元人民币，同比增长52.2%。新设企业2993家，同比增长212%；新增外商投资企业77家，同比增长235%。实现进出口总额116.6亿美元，同比增长35%，其中出口总额79.8亿美元，同比增长90.2%。

方案明确了南沙片区的战略地位、总体目标、功能布局，从9个方面提出了自贸区建设5大核心任务，共95项创新工作。

方案提出，南沙自贸区将构建全方位高水平对外开放的规则体系和制度框架，支持广州形成国际航运中心、物流中心、贸易中心和金融服务体系融合发展格局，强化广州在建设“21世纪海上丝绸之路”战略中的主力军作用，营造国际化市场化法制化营商环境，推进金融领域开放创新，推动粤港澳深度合作，建设现代产业新高地，打造自贸区高品质空间载体，加强全球招商工作。

在备受关注的推动粤港澳深度合作方面，该方案提出10项具体措施：规划建设粤港澳现代服务业集聚区、搭建粤港澳青年学生创新创业平台、打造粤港澳科技创新平台、建设南沙检验检测高技术服务集聚区、建设国际人才港、设立港澳独资外籍人员子女学校、推进粤港澳职业技能“一试三证”制度新创新试点、推动南沙与港澳与社会保障对接等试点、推动粤港澳游艇自由行、打造穗港数据传输专用通道。

分析人士指，这一建设实施方案的出台，标志着南沙自贸区的全面建设大幕已经拉开，作为广东自贸区三大片区中占地面积最大的片区，南沙自贸区发展的空间、后劲和余地也更大，这将为新时期广东加大开放性经济体制建设，更紧密推动粤港澳经济积累更多经验。