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2013年11月1日-2日,中国(海南)改革发展研究院与中国国际经济技术交流中心、联合国开发计划署驻华代表处、德国国际合作机构联合举办了以“增长、转型、改革——未来10年的新兴经济体”为主题的“2013"新兴经济体智库经济政策对话”暨第78次中国改革国际论坛。来自国家相关部委、研究机构、高等院校和25个省市自治区,以及德国、俄罗斯、印度、巴西、墨西哥、南非、越南、尼日利亚、阿塞拜疆、印度尼西亚、马来西亚、土耳其等国家的官员和学者出席本次论坛。与会专家就新兴经济体的增长、转型、改革进行了深入研讨。
——编者
张飞
新兴经济体经济增长前景存在不确定性
1.新兴经济体正在遭受着经济下行和通胀的双重压力
全国人大财政经济委员会副主任委员尹中卿指出,随着美国、欧盟、日本三大经济体不约而同开始走出困境,许多新兴经济体增速却开始逐步放缓,不仅虚拟经济飞流直下,实体经济增速也一路回落,有的国家更是“增长失速、通胀失控、资本失助、波动失序、结构失衡”。比如,俄罗斯经济增速连续6个季度下滑;印度经济一季度增长4.8%,二季度增长4.4%,创全球金融危机以来新低;巴西经济“滞胀”特征明显。
全国人大财政经济委员会副主任委员彭森指出,当前,世界经济呈现“一升一降”的新趋势,发达经济体经济总体回升,美国、欧盟、日本的经济都实现了增长,同时新兴经济体正在遭受着经济下行和通胀的双重压力。比如,美国、欧盟通胀率控制在2%左右,而俄罗斯的通胀率达到了7%,巴西达到6.5%,印度连续8个月在两位数以上。另外,国际资本出现了“一出一进”的情况,国际资本开始大量的从新兴经济体流出,出现了资本市场失血的现象,资本流进发达经济体。
巴西经济学研究所经济研究主任库托指出,巴西经济增长速度预计2013年约为1.5%,2014年也快不了多少。俄罗斯西北战略研究中心主任柯尼亚金宁指出,俄罗斯在2010年走出困境,但是在2012年GDP增速又下滑,未来经济增速可能会低于4%。
越南中央经济管理研究院经济管理杂志主编阮图安指出,2009年至今,越南经济增长率大概在5%左右,宏观经济出现了不稳定。
2.新兴经济体增长放缓有多方面的客观原因
中国入世首席谈判代表、博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图认为,新兴经济体增长速度之所以放缓,一是经济增长的客观规律所决定,所有的国家包括新兴经济体也不可能永远保持高速增长;二是由外部发展环境所决定,金融危机以来西方发达国家经济不振、市场不振,消费不振,造成依靠发达国家市场的新兴经济体经济增速下滑;三是新兴经济体国家自身出现问题,如印度长期的高逆差、俄罗斯货币贬值等;四是政府主动调控的结果,如中国就是这样的。
3.新兴经济体经济增长走势
中国国际经济交流中心总经济师陈文玲指出,今年出现自2008年以来非常奇怪的现象,就是发达国家整体走出了困境,经济全面复苏。有研究机构预测,今年美、日和西方发达国家对世界经济的贡献可能会达到60%。去年是一个拐点,新兴经济体的增长对世界经济增长的贡献率超过50%,今年发生了逆转。
国务院发展研究中心研究员倪红日认为,未来10年新兴经济发展趋势有三种可能:一是包容共赢性发展。即发达经济体国家恢复经济增长,新兴经济体国家的经济增长速度总体略高于发达经济体国家。二是经济格局调整性发展。即在发达经济体的经济增长依然缓慢增长,新兴经济体国家经济增长总体保持相对较高增长速度。三是国际经济发展格局逆转性重构。即发达经济体国家经济增长恢复较高增速,而新兴经济体国家经济增长明显减速。第一种和第二种的可能性比较大,第三种的可能性比较小。