经济体制改革三大主线凸显

　　据新华社电 专家和学者近日在接受记者采访时表示，一年来中国领导人对中国经济改革的表述，突出了推动完善市场体系、转变政府职能、创新企业体制三条主线，改革的关键是正确处理政府和市场的关系。这构成了经济体制改革的主体，是十八届三中全会对经济体制改革要涉及的主要内容。

　　第一条主线：完善市场体系，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，更为有效地发挥资源配置的基础性作用。专家表示，为更大范围更有效地发挥市场在资源分配中的基础性作用，必须进一步改革加大生产要素的市场化步伐。“中央将明确深化土地制度改革、劳动力市场改革、资金市场改革、政府自身改革等的方向和内容。”

　　第二条主线：转变政府职能，建设服务型政府，减少审批，理顺事权，提高透明度，维护社会公平正义。专家表示，转变政府职能的路径是，减少贷款规模、土地指标、产能数量等行政性直接干预手段，主要运用货币、财税等总量手段改善宏观调控；采取得力措施，大幅度实质性减少行政审批；改进政府决策协调机制，将部门会签制度改为牵头部门负责制；提高透明度，维护社会公平正义。

　　第三条主线：创新企业体制，各类企业平等使用生产要素，依靠科技驱动和优化要素配置提升微观创新活力。专家表示，政府的主要责任就是要为企业搭建一个好的舞台，第一是为创新提供压力，第二是为创新提供动力，第三是为创新提供能力。