稀土资源税有望实行从价计征

　　中国证券报记者17日获悉，有关部门正研究扩大资源税从价计征范围，稀土有望被纳入，税率会相应提高。

　　业内人士称：“此举主要是希望通过税收方式加大对稀土资源保护力度。”从价计征，即按照应纳税资源产品销售收入乘以规定的比例税率征税。

　　根据2011年修订的《中华人民共和国资源税暂行条例》，稀土资源税实行从量计征的征收方式，税率为每吨0.4-60元。以轻稀土为例，根据财政部、国税总局文件规定，自2011年4月1日起，国家统一对轻稀土矿征收资源税每吨60元。自2011年11月1日起，油气资源税从价计征开始在全国范围实行。

　　有关部门关于扩大资源税从价计征范围改革不断在探讨中。在今年7月26日召开的全国财政厅（局）长座谈会上，财政部部长谢旭人指出，下半年将深化资源税改革，扩大资源税从价计征范围。工信部副部长苏波在今年8月包头稀土产业论坛后也向中国证券报记者透露，将通过税收方式提高对稀土资源保护力度，通过税收调节市场。

　　“稀土资源税改革，从国家层面来讲，有助于对稀土行业加强管理，有利于保护资源。但是，从稀土行业来讲，将会增加稀土行业开采成本。”兴业证券（601377）有色行业分析师罗人渊告诉中国证券报记者，“稀土开采企业各项税收大概要占开采成本的40%，资源税占开采成本的比重大概在20%左右。”

　　但资源税改革对地方增收效果非常明显。财政部公布的数据显示，受益于资源税改革自2011年11月全国推广，我国资源税收入实现较快增长。今年前6个月，资源税比去年同期增长68.3%。