入世十周年 我国高技术产品贸易曲折前行

　　 入世十年来，我国高技术产品进出口贸易取得了快速发展，在贸易额、进出口产品结构等方面都发生了巨大变化。分析显示，“十二五”时期，国内外形势有利于我国高技术产品贸易发展，但仍需克服重重阻碍。政府和相关企业应抓住机会，实现突破。

　　——促进高技术产品出口政策体系渐趋完善

　　据统计，我国高新技术产品出口额从2001年的464.5亿美元增加到2010年的4924.1亿美元，绝对值增长了近10倍，且其占我国出口贸易总额的比重也由2001年的17.5%提高到2010年的31.2%。高技术产品出口的迅速增长，离不开十年来我国着力打造和完善的一套扶持政策体系。

　　2003年以来，国务院有关部门相继制定了《科技兴贸行动规划》《中国高新技术产品出口目录》等一系列促进高新技术产品出口的政策措施。其中《关于进一步实施科技兴贸战略的若干意见》在资金扶持、出口信贷、出口信用保险、便捷通关、检验检疫等方面为我国高新技术产品出口提供便利，初步建立了科技兴贸政策体系框架。

　　此外，国务院还制定了促进诸如软件等个别产品出口的特殊政策，并对高新技术产品实行了优惠的出口退税政策。一系列的优惠政策使我国高技术产品出口环境得到完善，出口额呈逐年增长态势。

　　与此同时，为了鼓励国内高新技术产业发展，国务院、发展改革委等部门制定政策大力培育和发展战略性新兴产业。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》于2010年发布，其中涉及的各产业“十二五”发展规划也在紧锣密鼓地制订。

　　虽然我国高技术产品出口增长势头良好，但也存在一些问题。一是出口附加值低。目前我国的比较优势领域主要还是集中在劳动密集型产品，技术附加值相对较低。二是对外技术依存度较高。我国高新技术出口产品对外技术依存度在50%以上，大量出口产品使用的技术依赖于国外引进，科技创新能力在主要贸易国家中仍处于中等偏下水平。三是具有自主知识产权的国际性品牌缺乏。从贸易的产品结构看，缺乏具有自主知识产权的国际性品牌，出口以低端产品和中间产品为主。