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中国对外投资将于下一个十年出现质的飞跃

时间: 2011-03-07 22:40:34 来源: 经济观察网  网友评论 0
  • ——专访联合国贸易和发展组织投资和企业司司长詹晓宁

  以下是让人愉快的一组数据:

  2010年,中国海外投资达到590亿美元,全球排名由2005年的第18位跃升至第5位。

  同时,中国在全球投资的存量资产已达到2580亿美元。

  是的,有政策,有资金。中国企业“走出去”的步伐日益加快。

  我们关心,中国企业如何“走出去”;更关心,“走出去”后的中国企业如何临摹新景物。

  自本期起,本报将推出中国海外投资地图系列报道。

  在我们的报道中,你将看到:

  在全球不同地域,中国企业所经历、所面对、所获得的……

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经济观察报:如何评价改革开放之后中国对外投资的发展进程?

  詹晓宁:我认为可以划分为三个阶段。第一个阶段从八十年代中叶开始,那时国务院提出要搞中国式的跨国公司,一些大的国营企业开始对外投资,这是中国对外投资的起步阶段。之前中国也曾有一些对外投资,但很零散,未形成规模。八十年代下半叶,中国对外投资开始持续增长。那时的想法就是办中国的跨国公司,对外投资的主体主要是过去的大的外贸企业。当时商务部下面的中国粮油、石化、五矿等大型专业性贸易公司开始对外投资。他们之所以先一步走出去,是因为他们在海外有分支机构,有一定的对外经营能力,有外语人才。当时这些企业在走出去时也模仿了日本、韩国商社模式。

  第二阶段是九十年代,中国对外投资在九十年代初期(1992-1993年)出现了一个小的高潮,对外投资额较八十年代有较大的增长。在这十年期间,中国年对外投资额保持在20亿至40亿美元之间。除了大型贸易企业以外,中国大的工业企业也开始走出去,另外民营企业也逐步进行跨国投资。中国政府政策上的支持,加上外汇管制和对外投资审批的逐渐放开,从政策上为中国企业对外投资创造了更多的条件。可以说中国对外投资在九十年代开始进入全面发展的阶段。

  第三阶段是二十一世纪头十年,中国出现了一个对外投资浪潮,进入了一个高速增长的阶段。中国对外投资与吸引外资的比例在九十年代为1:18左右,2009年上升到1:2。2010年,中国非金融类对外投资590亿美元,同比增长36.6%。中国对外投资在全球的排名也从九十年代的十几位、二十几位上升到目前的第五位。如果将金融类对外投资以及香港中资企业的对外投资也包括进来,中国对外投资数额将更为庞大。从布局来说,中国对外投资遍布全球各地以及各个行业,全面铺开。

  同时应看到,中国对外投资的发展还只是量的巨增,并未达到质的飞跃。第一,按联合国贸易发组织2008年全球跨国经营指数(海外总资产/总资产,海外收入/总收入以及海外员工/员工总数的平均数)排名,入围全球100强的中国企业仅有中国远洋运输和中信集团两家。而且这两家企业之所以能够排上100强,是由于我们把他们在香港的资产也算到海外资产里了。如果不算,中国还没有一家真正进入世界100强的跨国公司。大家老说我们进了全球500强前10名,实际上不能说明它们已经真正实现了跨国经营,因此也不是真正拥有全球一体化生产体系的跨国企业。第二点,真正的跨国公司需要有一个全球的生产体系和全球产业链。但中国企业的海外投资还是“点式”的、分散的,尚未形成产业链型的、集群式的对外投资。所以中国走出去还需要实现质的突破。

  我们预计在下一个十年,中国对外投资将出现一个质的飞跃。中国一批有实力的跨国企业,特别是出口导向型企业,可能会抓住新一轮国际产业调整的机遇,通过集群式投资将产业链延伸到海外,建立海外生产、经营基地,并逐步发展成为真正的全球性跨国公司。这将帮助中国企业全面提升在全球价值链中的地位,将过去的成本优势转变为更全面的竞争优势,同时推动国内产业升级和经济转型。中国对外投资在质和量两方面都会实现新的飞跃。

  经济观察报:能否举例说明什么是全球产业链?

  詹晓宁:我们说的全球产业链,是指大的跨国公司在国际化经营中往往仅将战略规划、核心研发、品牌管理以及全球销售网络的控制等核心功能留在母国,而将产业链其他很大一部分延伸到海外。例如,很多大的跨国公司原料采购和中间产品的生产在一个国家,终端产品的组装又在另一个国家,销售又在其他国家,从而使资源和区位优势达到完美结合。而产业链的全球布局又可以有多种形式,例如在产业链的某一部分可以采取股权投资,另一部分可以采取非股权模式,包括外包、贴牌等,即通过不同的形式对产业链进行控制。

  目前绝大部分中国企业的跨国经营模式仍是两头(原料和市场)在外,仍没有真正具备全球产业链的跨国企业。华为、海尔、联想等少数企业在这方面做得较好,但跨国经营仍主要是集中在销售和部分生产环节。

  经济观察报:我看到过一个报告,您认为中国现在对外投资和吸引外资的比例是12,在未来有可能达到11

  詹晓宁:对,这是说未来中国对外投资发展情况。根据邓宁(-编辑注:John Harry Dunning,英国国际投资领域著名经济学家)的投资发展路径理论,当一国人均GDP达到一定水平时,其对外投资将不断加速,并最终成为直接投资净输出国。根据这一理论,中国已经进入对外投资快速增长阶段,中国对外投资和吸引外资的比例很可能在今后十年超过1:1。

  同时,中国对外投资也会出现一个质的飞跃。中国企业现在越做越强。这不仅体现在企业规模、资产排名方面,也体现在更加注意品牌、全球战略以及技术获得与技术创新等方面,这就为未来开拓全球市场创造了条件。过去这些年里,中国企业参与国际竞争主要是通过贸易的形式,以产品为依托在世界上竞争。今后将主要通过对外投资的方式,以整个产业链条为依托,在资本、技术、品牌等方面参与全球竞争。

  经济观察报:为什么这样一个质的飞跃在这个时段呈现出来?

  詹晓宁:首先,从宏观层面看,经过三十多年的改革,中国经济规模和发展水平已经达到了这样一个阶段。其次,从微观层面看,现在中国企业竞争力已经大大增强。特别是中国企业在改革开放过程中吸收外资消化技术,越做越强。过去中国企业在想,只要我在中国发展,中国这么大市场够我发展了。现在看到中国市场上激烈的竞争,企业越来越强,肯定要在全球大市场上竞争,才有更大的发展。

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本文来源:经济观察网 作者:张斐斐 (责任编辑:bizcom)
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