中国官方：不认同世行对华投资环境判断

从2009年8月开始，中国吸收外资连续11个月保持增长，基本扭转了国际金融危机以来外商投资连续10个月下降的总体态势，开始步入全面恢复阶 段。

在中国吸收外资平稳增长数据出炉的同时，“世界银行将中国列入对外资限制最多的国家”近日频见西方报端。“对于世行的评价，至少从结论 上我们不认同。”商务部外资司司长刘亚军15日在北京表示。

“不认同世行对华投资环境判断”

根据商务部外资司公布的数 据，2010年1月~6月，全国非金融领域新批准设立外商投资企业1.24万家，同比增长18.8%；实际使用外资514.3亿美元，同比增长 19.6%。其中6月当月新设立外商投资企业2739家，实际使用外资金额达125.1亿美元，同比增幅分别为8.3%和39.6%，是13个月以来吸收 外资金额最高单月。

“由于统计本身的因素，每逢6月和12月相对数据较高。关键原因是投资者信心的恢复。”商务部外资司司长刘亚军在15日 的新闻发布会上说，“从今年上半年形势看，中国吸收外资态势比较平稳。”

在中国吸引外资持续增长的同时，世界银行集团成员国际金融公司在7 日发布了一份名为《2010年跨国投资》的报告，对包括中国在内的87个国家从投资环境的四个方面作出评估。在这四项指标中,中国部分评估结果并不理想。

这 四项指标为：外国企业进行的跨行业投资行为，成立子公司的过程，取得工业用地的程序，商业纠纷仲裁机制。

刘亚军认为，仅将这四方面作为判断 一个国家投资环境的依据是不完善、不充分的：“这四方面仅仅占投资环境一小部分，投资环境更多地还包括市场容量、经济成长性、产业配套以及政策软环境、劳 动力素质成本和劳动力供给等多方面因素。”

由于各个国家体制不一，对吸收外资的市场准入和政策规则也不一样。刘亚军说，把实施不同政策的 87个国家放在一起作对比，可比性值得商榷。

刘亚军说，中国近期出台的一系列扩大对外开放和鼓励外商投资的政策表明，吸收外资工作不会削 弱，只会加强。特别是金融危机以来，中国在深化外商投资管理体制改革、推进投资贸易便利化方面采取了大量措施，今后这些工作仍将持续下去。