国土部力驳天价面粉

　　“面粉贵还是面包贵？”由来已久的地价与房价之争再次升级。

　　6月23日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，国土资源部(下称国土部)副部长鹿心社公布了该部对地价调查的最终结果：在全国范围内，目前地价占房价的15%~30%，平均为23.2%。这是政府层面针对“地价与房价之争”的首度数据回应。

　　此前，全国工商联在今年两会上的提案显示，在房地产企业的的直接成本中，土地成本最高比例达58.2%。这被认为是此次国土部调查土地成本的导火索。

　　然而，值得注意的是，此次国土部公布地价调查结果，或许只是政府部门揭开房价成本神秘面纱的开始，国家统计局、国家税务总局对房企开发费用、税收成本的调查已于近日展开。

　　公布地价成本

　　鹿心社将23.2%的数字与国际水平进行了比较。他表示，中国的地价房价比，低于欧美及亚洲近邻。“上述15%~30%的比例，并不是说地价房价比最高为30%，据调查，在国内个别城市，最高可达40%”。

　　这一数字来自于此前国土部进行的一项调查。

　　据接近国土部的人士透露，该地价覆盖范围包括全国城市地价动态监测系统所覆盖的105个城市，采用的方法是填报“地价调查表”。

　　根据这份调查表，各省市需要详尽填写房地产项目的名称、开发企业、开发类型(普通商品住房、高档公寓、别墅等)、土地面积、土地取得方式(协议或者招拍挂)以及容积率等指标数据。

　　在土地出让价款一项，需要填报的是项目用地出让时，以建筑面积核算的土地成交单价，即楼面地价；而房屋售价则统一以开盘时的价格为准，取其楼盘均价。

　　据悉，此次调查的对象为各地2006年以来取得土地且已进入销售阶段(包括已售完)的商品房开发项目，并按照各项目区位(城市中心区、边缘区、过渡区)选取若干项目进行调查，每区位样点数不得少于2个。

　　而在历时近一个月的调查结束后，国土部得出了一个迥异于全国工商联的统计数字。

　　反驳工商联？

　　今年两会上，全国工商联在一份提案中指出，针对全国9个城市的调查结果显示，开发企业的直接成本中主要为土地成本，最高比例达到58.2%。“土地财政”现象的产生，政府成为了最大的受益方。由于政府所得部分在房地产开发成本当中是刚性的，这就使得近年来房价居高不下，从而相对降低了公众的购买力。

　　于是，有经济学家据此呼吁，房价过高原因在地价高昂。要降房价，先要降地价。这被认为是此次国土部启动地价成本调查的直接推动力。

　　对此，全国工商联房地产商会会长聂梅生表示，工商联所得出的数据来自独立第三方，房地产商会只是引用。对于“58.2%”如何得来，需由报告撰写方解释。