中部地区并非无条件承接产业转移

    合肥不谋求首位度

    《21世纪》：合肥提出融入长三角经济区，同时又是中部地区，是“中部崛起”国家战略的一员，这两个角色如何平衡和把握？

    吴存荣：我有一个基本观点，就是行政区划不能成为经济发展的一个障碍。只要是对地区发展有利、能够促进地区交流的，无论是东西南北我们都持欢迎态度。比如，西部地区也有产业转移到合肥，为的是占领东部市场。

    融入长三角是一方面，加强中西部合作也是我们的重要战略。经济发展是阶段性目标，刚开始的时候，东部地区、长三角资源和产业转移到中部地区的比较多一些。但是随着中部地区市场、交通等方面的发展和改善，中部地区内部产业转移也会多起来。

    《21世纪》：目前很多地区在发展区域经济时，都寄希望打造城市群概念，通过城市群发展带动区域发展。合肥好像也在提出要打造城市群？

    吴存荣：传统的城市群是行政的结合体，而不是都市圈概念。发展城市群是为了加强区域内的资源优化和产业结构的优化。提出城市群是政府主导，加强基础设施的联动建设和互相沟通，利用市场力量来更好地配置资源。特别是破除行政障碍，来加快区域的发展。这是最终目的。目前，合肥与周边城市目前的合作，是从无障碍旅游通道、快速交通圈等方面着手。

    《21世纪》：有人认为，合肥对全省经济带动不大，合肥首位度不高，您如何看？与其它中部省会城市相比起来，这些地区发展很快，合肥是否有压力？

    吴存荣：你注意看，沿海的省会城市首位度都不高，发达地区都是这样的。如果平均速度都很快，那么省会城市首位度肯定不会太高。如果其它地区发展慢，即使省会城市发展不是很快，但首位度可能也是高的。

    所以，首位度是一个相对概念，并不是判断区域发展的一个关键性指标。一个区域发展要看自身发展和发展潜力，这是关键。合肥和自身比，发展速度很快。综合实力已经从30多位上升到全国21位。

    科技创新破题“两型社会”建设

    《21世纪》：“两型社会”落户中部其它地区，合肥是否有压力？合肥会不会也作一些先行先试政策？

    吴存荣：“两型社会”是国家实施可持续发展战略的一个重要概念和指导思想，全国都要践行“两型社会”建设，不仅仅是获批的两个地区，比如长沙建设“两型社会”并不意味着其它地区不建设。“两型社会”是有普遍指导意义战略目标，大家都要践行，包括合肥。

    从合肥来看，我们想从科技创新角度推动“两型社会”建设，从这个角度，更有意义。我们的思路是，以科技创新为依托，推进新型工业化和经济结构调整。因为，这是合肥的优势，即合肥有中国科技大学等51所高等院校，有中科院物质研究院等200多个科研院所。合肥是全国唯一的科技创新试点城市。

    因此，我们正在积极准备申请综合配套改革试验区，以“高新技术自主创新”为主题，目前科技部已经预申通过了。

    《21世纪》：合肥沉淀了大量的科技资源，但合肥科教产业对全市乃至全省的经济贡献为什么并不大？

    吴存荣：创新建设是一个很长的过程，我们国家提出创新性国家战略，已经持续很多年了，但目前还没有一个发展中国家成为一个创新性国家。所以，要发挥出合肥科教实力，转化产业，促进发展也是一个长期命题，不可能短期完成。但我们正在积极朝这个方向迈进。

    近年来，我们以建设国家科技创新型试点市为契机，积极走新型工业化发展道路。围绕汽车、家电等八大重点产业，加快推进高新技术产业发展和产业结构升级。不断完善新型工业化发展政策，引导创新要素向企业聚集，推动企业技术改造和节能减排。