人民日报：一行三会论金融

　　银监会主席刘明康

　　国际金融中心有四要素

　　谈到中国的经济和金融的发展，人们不能不想到上海。从历史上看，上海从来都是中国金融的重镇，它的辐射效应在历史上尤为明显，它在历史上对全国乃至东亚都有自己金融重镇的使命。

　　一般来讲，一个城市要成为国际金融中心，需要四个基本要素：一、要建设一个国际通用的法律和制度的环境。这样才能够使自己经济金融的运行和监督能够符合国际的惯例，能够被别人所理解，能够为大家所操作。二、应当拥有一个对内、对外都十分开放的和比较完善的金融市场体系。具有一个较大范围的辐射力和对各个时区市场的连接力，能够敏捷、高效而又大批量地处理金融交易和小批量的特殊业务的需求。三、应当拥有良好的金融基础设施。特别是要有很好的服务意识和服务素质，能够大量地、实时地、客观地反映关于市场、机构、工具和产品变化发展的信息。四、必须具备引进、留住金融人才和监管人才的这样一个良好的吸引力和机制。

　　从目前全国的情况来看，上海的金融业发展已经具有了一定的基础和优势，形成了以资本、货币、外汇、商品期货、金融期货、 黄金、产权交易、再保险市场等为主要内容的现代金融市场体系，整个交易规模也日益在扩大。上海也是银行业机构种类、数量最多的城市之一，国际化的程度在全国也是最高的。

　　但是我们也要客观地看到，同国际上的金融中心的标准相比，我们还有很大的差距。一方面金融业的发展环境问题应当引起高度的重视。另一方面，上海自身也需要加快做好相应的自身建设。