北京打造20平方公里“金融功能区”

    一直参与北京金融中心定位研究的北京社科院副院长梅松接受记者采访时表示，“首都金融中心”概念和规划酝酿于10年前，其间不断反复、补充、完善，始推出今天这样“一正一副三新四后台”的金融产业区域布局图。

    记者发现，尤其在近3年北京金融产业布局临近定稿时，关于区域金融功能区的安排不断发生变化，尤其在最终确定的9大功能区中，又增加“三新功能区”。

    梅松等参与金融中心定位研究的专家表示，北京金融功能区由最初的一个金融街，扩展到9个，不仅意味着北京要发展成金融中心，更意味着是一个北京产业完全向金融服务业专业的大动作。

    正是看到了金融功能区带来的巨大的经济利益，本报记者了解到，北京西城、丰台、朝阳、海淀、通州等五区，围绕金融功能区展开着一场激烈的争夺战。

    20平方公里安排

    按照“首都金融中心”布局，北京市已为提供“四个服务后台”基地建设规划用地12平方公里，未来西城区金融街将扩大到4.77平方公里，再加上朝阳区CBD国际金融“副中心”和“三新金融功能区”面积，未来北京金融中心土地面积将达到20平方公里。

    梅松表示，未来北京金融功能区布局仍坚持金融街为中心。金融街将定位金融机构总部所在地，决策、管理中心。而“副中心”朝阳区CBD则定位为国际银行等金融机构聚集地。

    在《意见》中强调，朝阳区CBD将发挥使馆、跨国公司聚集地优势，吸引更多国际金融机构法人、交易所代表、中介机构聚集。

    为配合朝阳区CBD的“副中心”功能，还在其不远处新增了“东二环金融功能区”，意欲发挥东二环与机场等连接公路的交通优势，吸引国际金融机构的区域总部或营业部入驻。

    北京发改委副主任、金融办主任霍学文在6日的发布会上表示，金融街扩展方案已经获得批准，最快于明年年初动工拆迁。

    霍学文所公布的金融街扩展方案已与此前公布的“金融街西扩方案”内容有了一定的变化。金融街除了要西扩外，还将东扩。目前初步确定西扩3个地块和东扩2个地块，另外加上核心区的改造1个地块，共有6个拓展地块。

    金融街主力开发商金融街控股有限公司一位人士告诉记者，金融街原西扩方案面临众多难题，例如原计划将整个二环路西侧全部建筑拆迁，但是这些建筑多是国家部委单位或高档住宅，拆迁成本较大。

    金融街扩张采取了“四面八方”的新扩展方案，但是这样扩展面临的一个问题是，扩展规模没有预期的大，功能不够集中，有装不下的机构和公司需要转移。

    霍学文说，金融街现有建筑350万平方米，已完成265万平方米，在建43万平方米，而目前多数在建建筑已经谈好了租户，而且目前仍有很多公司排队，希望入驻金融街。

    为承接金融街专业产业和公司，丰台区丽泽商务区和德胜科技园区都提出了自己的规划。德胜科技园区属于西城区，而金融街也属于西城区，因此德胜科技园区早早在为金融街提供后台服务的同时，也希望金融机构的一些总部以外的业务能向德胜地区转移。

    记者获悉，工商银行电子客服中心已经与德胜科技园区签定了入驻的意向。而丰台丽泽商务区则与金融街同处西二环，有地理位置优势。丰台区一直属于北京发展比较慢的地区，而振兴西南经济也是北京市政府“十一五”计划的重点。

    同被列入新增金融功能区的还有“中关村西区”。《意见》指出，主要发挥高校和高科技企业集中优势，吸引产业投资机会、创业投资机会，准备打造成一个股权投资机构聚散地，成为科技金融聚集区。

    有关专家认为，高科技一直是北京城市竞争的优势，将高科技与金融业结合起来，是培育北京新经济增长点的契机。

    此时，除了“金融中心”金融街和“副中心”朝阳区CBD外，北京市已经圈定了朝阳金盏、海淀稻香湖、通州新城金融服务区、西城德胜科技园金融服务区等四个“后台服务区”。