世行：明年上半年中国经济或最困难

    “增内需、保增长的十大措施把重点放在加速扩大基础设施和其他领域的投资，但与亚洲金融危机后采取的措施性质不同，这次很多项目着眼于长期经济发展和改善民生。”世行中国局局长杜大伟表示。

    十大措施究竟能保明年经济增长到何种程度？中国政府的“保8%”战役是否能够取胜？世行高级经济学家高路易说，十大措施意味着增加政府主导性支出，因此会对短期增长产生明显效果，“我们对2009年中国GDP增长预测为7.5%左右，一半以上将来自政府主导性支出。”

    此前，世界银行对中国2009年GDP的预测为9.2%，如今随着全球经济下滑愈发明显，出口对于中国增长的拉动作用不断下降，加上中国国内的紧缩宏观政策效应，今年第三季度GDP从两位数跌落至9%。同时，工业增加值的增长放缓得更为显著：10月份工业增加值年同比增长降至8.2%，为2001年以来首次低于10%，更值得担忧的是，货运量、发电量等实体经济指标的减缓幅度远高于总体经济的放缓。

    鉴于此，杜大伟向记者表示，中国经济最坏的情况可能在2009年上半年出现，“到了下半年，随着全球经济局势的稳定，中国经济也将逐渐走出困难。”

    7.5%这个数字，已然低于中国政府年初制定的目标。对此，杜大伟向记者解释说，他不认为8%是一个科学的数字，“只要中国能大力发展服务业，而不是靠重工业，就能创造更多就业机会，我相信7.5%的经济增速足以保证中国劳动力市场的稳定。”