商务部：全球贸易保护主义出现回潮

　　中国贸易主管部门在分析未来形势时提出，2014年中国外贸发展面临的内外部环境可能略好于2013年，但风险和不确定因素依然较多。全球范围内贸易保护主义加剧，将在一定程度上影响全球贸易复苏。

　　10月30日，商务部发表《中国对外贸易形势报告（2013年秋季）》，报告称，近年来，主要经济体之间掀起商签自贸协定潮流，推动全球贸易投资自由化深入发展，贸易自由化和便利化措施有所增多。但主要发达国家失业率仍然处于历史较高水平，一些新兴经济体制造业发展陷入困境，各国倾向于通过保护本土企业、促进就业的做法重振经济发展内生动力，贸易保护主义形势依然严峻。

　　报告援引英国智库全球贸易预警（Global Trade Alert）近期的统计称，国际金融危机五年来，二十国集团成员出台的贸易限制措施中，近90%仍在实施；截至8月19日，世界各国新出台了近300项以邻为壑的贸易措施。

　　据商务部统计，2013年前三季度，17个国家和地区对中国出口产品发起救济调查63起，同比增长10.5%；美国对中国的电子、通讯、机械等出口产品发起337知识产权调查15起，占其同期立案数量的四分之一以上，涉及中国不少战略性新兴产业的大型龙头企业。

　　此外，一些发达国家不断强化贸易执法，放宽立案标准，加严反倾销和反补贴调查规则，裁决趋于严格，中国应诉企业在一些案件中被裁定较高反倾销税率，某些贸易救济措施和贸易救济调查明显针对中国产品。

　　报告还认为，明年全球经济仍处于政策刺激下的脆弱复苏阶段，发达国家经济仍低于潜在增长率，新兴国家经济也难以恢复到前两年的高增速。美国即将退出量化宽松货币政策，将对全球经济和金融市场带来重大影响。

　　对于国内因素，报告提出，随着中国生产要素成本持续上升、传统比较优势弱化、“入世红利”趋于消退，即使国际市场需求改善，2014年中国对外贸易形势也比较严峻。同时，近年来国家出台一系列促进外贸发展的政策措施，贸易便利化水平不断提高，跨境电子商务等新型贸易方式发展很快，不少企业主动转型升级，出口仍有较强的竞争优势。

　　“综合判断，2014年中国对外贸易将保持稳定增长势头。”报告作此结论，但未提供对于明年贸易增长的预测。报告预计2013年中国占全球贸易份额有望继续小幅提升。■