商务部出炉方案欲打破行业垄断

　　继国家发改委在反垄断领域接连出手之后，商务部也正在牵头酝酿相关行动。

　　商务部网站昨日发布消息，8月28日，商务部部长高虎城主持召开商务部第8次部务会议，审议并原则通过《消除地区封锁打破行业垄断工作方案》（下称《工作方案》）、《商务部消除地区封锁打破行业垄断重点工作》（下称《重点工作》）。根据《工作方案》，此番要初步建立协调工作机制。

　　此前的3月底，国务院办公厅下发“关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知”（国办发〔2013〕22号），其中提出，“消除地区封锁，打破行业垄断，维护全国市场的统一开放、公平诚信、竞争有序。”该项任务所涉部门众多，由商务部、税务总局会同国家发改委、工商总局、银监会、证监会、保监会等有关部门负责。

　　根据中国反垄断相关法规，在中国拥有反垄断执法权的有三个部门，商务部负责经营者集中并购审查；国家发改委负责和价格有关的垄断行为；工商部门负责执行国家发改委、商务部之外的案件。

　　今年以来，国家发改委已对液晶面板、白酒、奶粉、黄金首饰等行业巨头开出罚单，力度之大为《反垄断法》实施5年来所未有。国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林此前透露，石油、电信、汽车和银行业都在调查视野范围内。

　　按国办发〔2013〕22号文件，商务部年底前需牵头解决一批突出问题。为此，商务部制定《重点工作》，圈定了2013年和2014年的有关重点工作及责任分工。