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姚坚表示,在金融危机的情况下,中国企业有国际化视野,是正常的企业行为。根据《境外投资管理办法》规定,我国企业以新设、并购等方式开展境外投资,如中方投资额在1亿美元以上,商务部有一个备案和审批的过程,1亿美元以下在当地商务主管部门进行备案和审批。目前商务部还没有收到有关的申报和申请。企业的经营活动是按照“谁投资、谁收益、谁承担风险”的基本原则。我们希望中国企业进一步了解国际化规则,了解业界发展趋势,作出审慎的投资。
商务部:四川腾中收购悍马是正常的企业行为
2009年6月15日,商务部召开例行新闻发布会,新闻发言人姚坚发布新闻并回答记者提问。实录如下:
姚坚:欢迎大家出席今天的新闻发布会,首先向各位通报商务部五月份有关工作情况:
一、今年1-5月国内市场运行情况
今年以来,国家扩大内需政策逐步落实,消费信心进一步增强,体现在消费品市场上,主要有以下特点:一是市场消费持续加快。5月份全国社会消费品零售总额同比增长15.2%,在物价下降的情况下,增速依然比4月加快0.4个百分点。根据商务部监测,5月份千家重点零售企业销售额增长速度比4月份加快了4.2个百分点。1-5月份,累计社会消费品零售总额同比增长15%,扣除价格因素实际增长16.4%,比去年同期加快3.7个百分点。6月12 日,商务部会同各地商务主管部门启动了全国“扩大消费、创新生活”促消费系列活动,这项活动将持续7个月,以此带动全国各地开展内容丰富、形式多样、各具特色的系列活动,进一步改善消费环境,促进消费增长。
二是扩大消费的各项政策措施效果明显。家电下乡产品5月份销售量达到223万台,销售额为40亿元,比4月份增长42%。截至5月底,已累计销售近990万台,销售额153亿元。6月1日,国务院转发了有关部门关于家电产品以旧换新实施方案,将对电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等5类家电产品“以旧换新”进行补贴,已经选择北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东和福州、长沙等9省市作为试点。根据有关政策,家电销售商和回收企业将通过招标确定,拆解企业由试点省市确定1-2家。消费者提出交售要求后,回收企业上门回收旧家电,同时向其开具家电“以旧换新”凭证,消费者凭此凭证购买补贴范围内的5类新家电时,销售商将相应折减价格。目前,商务部正在会同有关部门抓紧制定家电“以旧换新”的具体实施办法。汽车的“以旧换新”办法也将尽快出台。
三是进一步完善市场调节。这里重点介绍关于猪肉储备收储的情况。受猪肉供给增加、消费季节性下降等因素影响,近期国内猪肉价格持续走低。据商务部监测,上周五,全国主要大中城市猪肉综合平均批发价格较今年年初下降24.2%,较去年同期下降33.7%。
为防止生猪价格过度下跌,稳定生猪生产,5月初,商务部会同有关部门启动了《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》三级响应机制。经国务院批准,商务部于6月13日正式启动了国产冻猪肉的收储采购工作。具体收储工作采用电子竞价方式,确定了加工企业和收储价格,一共有74家企业最后竞卖成功。这项措施将有利于防止生猪价格过度下跌,保护养殖户利益,促进农民增收。
二、今年以来对外贸易形势
据海关统计,1-5月,我国外贸进出口总额7635亿美元,下降24.7%,其中出口下降21.8%,进口下降28%。总的看,当前进出口仍处于低位运行状态,5月份当月进出口、出口和进口降幅,比4月均有所扩大(分别扩大3.1、3.8和2.2个百分点)。
值得关注的是,5月当月出口下降26.4%,是过去7个月出口连续下降中,降幅最大的月份。其主要原因,是在金融危机的冲击导致外需减少,主要经济体进口萎缩。一季度,美国、欧盟、日本等发达经济体进口分别下降29.9%、30.8%、29%%。近来,国际上一些主要经济体的部分经济指标有所好转,但全球经济复苏还需要时间,稳定外需、保市场、保份额的任务十分艰巨。党中央、国务院对当前外贸发展遇到的困难非常重视,国务院常务会议5月底研究确定了进一步稳定外需的6项政策措施,主要是进一步完善出口信用保险,进一步完善出口税收政策,进一步改善企业的贸易融资条件,进一步改进对企业的通关、检验检疫、外汇、金融等各项政策的便利化服务,以及进一步增强对企业“走出去”的金融支持措施。商务部和各有关部门正在积极落实有关政策措施,以努力把国际金融危机对我国外贸的影响降到最低程度。
这里,我重点介绍一下关于进一步完善出口信用保险政策的举措。当前出口下降,既有外需减少的原因,也有金融危机导致企业经营风险加大,有单“ 不敢接、不愿接、无力接”的问题。比如,浙江的出口企业反映,他们的出口收账收汇报损比去年增长58%左右。这次出台的出口信用保险政策,核心有三点:第一,将2009年短期出口信用保险承保规模由上年的432亿美元提高到840亿美元,使出口信用保险覆盖率由目前的6.5%提高到15%左右。第二,进一步降低保险费率,拟下调30%左右。第三,鼓励金融机构以保单贷款、出口订单抵押贷款等多种方式支持出口企业融资。按照国务院要求,商务部已会同中国出口信用保险公司召开了全国出口信用保险工作会议,部署下一阶段出口信用保险工作。此外,为了支持有实力的国内企业参与国外电力、交通、通讯等基础设施建设,商务部、财政部等有关单位还在抓紧落实针对大型成套设备出口融资保险的专项资金安排。
我们相信,这些政策将使出口信用保险进一步发挥“安全伞”的作用,增强企业扩大出口的信心,实现保市场、保份额的目标。