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为了打造中国经济“升级版”,近日期待已久的中国(上海)自由贸易试验区(以下简称“上海自贸区”)已正式获得国务院的批准。试验区由上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域组成,总面积为28.78平方公里。
尽管最终方案还没有公布,但受该消息影响,连日来上海自贸区概念股走势强劲。徐家汇、友谊股份、益民集团等多家商业上市公司的股价不断升温。
那么,对于商业流通企业而言,上海自贸区究竟意味着什么?又会带来哪些发展机遇?企业应该怎样做才能把握住?
开放让交流更便利
从开放商品贸易到向深水区的服务贸易开放,被认为是上海自贸区的重头戏。而该试验区准备实行的“一线放开、二线管住”的开放模式,无疑将会吸引更多的外资企业进入中国。这意味着通过这个境内关外的平台,商业流通企业与外资的交流将更加便利。
“从上世纪80年代的深圳蛇口工业区,到90年代上海浦东的开放,再到2001年我国加入WTO。十几年来,中国制造的商品遍布世界各地,中国也逐渐成长为世界制造业大国。不过,近年来随着劳动力、土地等成本的攀升,我国制造业的竞争优势正在降低。因此,进一步对外开放相对滞后的服务贸易,建立上海自贸区是顺应全球经贸发展的新趋势。”上海市商业经济研究中心主任齐晓斋如是分析。
与之前建立深圳特区靠国家给政策不同的是,这次上海自贸区寄望的是在体制上做文章。上海市委书记韩正在浦东调研时就表示:“建设上海自贸区的核心是制度创新。”
8月30日,第十二届全国人大常委会决定,授权国务院在上海自贸区内,暂时调整《外资企业法》、《中外合资经营企业法》和《中外合作经营企业法》规定的有关行政审批。同时制订试验区内外商投资与国民待遇等不符的负面清单,对负面清单之外的领域,将外商投资企业合同章程审批改为备案管理。
“这是一个值得进行的尝试,因为过去的审批制程序非常复杂,这也管,那也管。造成了外资人员、货物、资金等方面,进出都不方便。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明在接受中国商报记者采访时表示。改为备案制后,无疑将能创造更大的空间,并吸引更多的外资真正进入中国。
