保税港区：“政策宝库”期待用好用足

　　3月23 日至25 日，全省首期保税港区政策功能培训班在青岛保税港区举办。来自全省各市、县（市、区）经贸系统的分管负责同志及350家省重点工业企业负责人参加了培训。

　　稀缺的“政策宝库”

　　国家批复设立的保税港区，到目前只有13个。我省先后获批建设青岛、烟台两个保税港区，为我国北方惟一拥有两个保税港区的省份。其中，青岛前湾保税港区目前是由青岛保税区、保税物流园区整合临近港口转型升级设立，而烟台保税港区是全国首个以出口加工区和临近港口集成转型升级形成的保税港区。目前，青岛保税港区一期已经封关运营，烟台保税港区也在紧锣密鼓的建设当中。

　　“ 保税港区是中国内地开放层次最高、优惠政策最多、运行规则基本与国际接轨的一种新的自由贸易港区模式，拥有国家稀缺政策资源，是开放型经济新的增长点，也是加快港口经济发展、打造国际航运中心的重要利器。” 省经信委副主任杨国良说：“其特有的国际物流、转口贸易、保税加工等优惠政策，将极大地提升山东对外开放水平、提高企业国际竞争力。”

　　杨国良分析认为，保税港区具有政策优势、功能优势和辐射作用。保税港区的特殊功能政策，将有效整合港口资源，增强港口整体竞争实力，带动全省港口群发展，通过区港联动、区区联动、港港联动等形式，加快山东省建设以青岛为龙头，以日照、烟台为两翼，以半岛港口群为基础的东北亚航运中心步伐。

　　“保税港区的最大特点，就是通关的低成本和灵便性，可以说，将使保税港区真正实现‘境内关外’的区域经济优势。”青岛保税港区管委投资促进局局长李勇认为，企业可以借助保税港区的政策功能优势，构建面向国内和国外两个市场的窗口，增强企业核心竞争力。

　　他解释说，国内货物一入保税港区，就视同出口，就可以马上申请退税，突破了以前必须要货物离境方可退税的限制。这一政策的实现，将大大加快出口企业的资金流动速度，有效降低企业的商务成本，为外向型企业的发展和竞争力的提高，创造出良好环境。