国务院发布《电子口岸发展“十二五”规划》

　　昨日，国务院办公厅公布《电子口岸发展“十二五”规划》（下称《规划》），提出简化企业通关程序的一系列措施。

　　此次《规划》提出，要简化通关程序，进出口企业、代理企业可提供一次录入报关、报检相关信息，并分别向海关、检验检疫部门申报，从而提高信息利用率和工作效率，减少企业重复录入，提高通关效率，保证报关、报检等数据的一致性，提高联合执法水平。

　　《规划》要求，要重点开展报关报检、进出境运输工具、舱单、进出境人员信息等“一次录入、分别申报”项目建设。

　　据了解，此前企业进出口通关申报，需要透过公共数据中心在网上向海关、国检、外贸、外汇、工商、税务等部门分别申办相关手续，程序复杂而繁琐。

　　在通关信息建设方面，《规划》要求推进跨部门联网的项目建设。

　　按《规划》，商务部和海关总署将建设“进口关税配额证明及自动进口许可证联网核查系统”，通过进口关税配额证明和自动进口许可证电子数据、报关核销数据的交换，实现发证数据与实际进出口数据的联网核查，有效防范和打击伪造或变造进出口许可证等。同时，商务部和海关总署还将建设“进口增值税联网核查系统”，实现海关代征进口增值税专用缴款书数据、稽核异常核查数据以及稽核申报数据的跨部门数据共享，从而有效解决企业骗税问题。

　　此外，《规划》还提出，研究推进原产地证书信息共享，加强原产地证书的有效监管和利用效果分析，配合有关贸易协定的实施。　综合

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　　“一次录入”天津口岸已先行

　　上半年87家进出口企业受益

　　时报讯（记者 赵贤钰）《电子口岸发展“十二五”规划》昨日出炉，其中简化企业进出口通关程序备受关注。记者了解到，为了提高通关效率，减少企业运营成本，天津口岸近年来在全国率先开展了“一单两报”业务，即进出口企业、代理企业可提供一次录入报关、报检相关信息，并分别向海关、检验检疫部门申报。今年上半年，本市“一单两报”项目使用用户已达87家，信息处理量达到31.38万条。

　　“以前每一票货物需要两个报关员和一个报检员，先报检再报关，前后共需三四天。采用‘一单两报’后，报检报关同时进行，时间大约缩短了30%左右，直接减少了货物在港区内压存产生的费用，一年累计下来可省去不少成本。”松昌国际物流有限公司相关负责人表示。

　　据市口岸办负责人介绍，从“一单两报”系统上线运行后，他们先后针对海关A（AA）类诚信企业和大型贸易企业，进行了重点业务推广，今后将对通关信息一次录入在企业中进一步普及。