湛江开发区冲刺“区域性航运中心”

    激活港口优势

    2006年，湛江经济技术开发区得以扩张——在原有9.2平方公里基础上，国务院新批10平方公里土地。湛江实现经济振兴的梦想，再次有了强有力的支撑。

    开发区旧区“以工业为主，以利用外资为主，以出口创汇为主，致力于发展高新技术产业”，形成特种纸业、生物医药、化工材料、机电设备、汽车制造、海产品加工等产业为支柱的外向型经济格局。

    而新区则按“一港、一心、两轴、五片区”的构想，建造“临港石化工业基地”，重点打造石化产业、临港工业、高新科技产业、出口加工四大区。

    目前，新区正在筹建包括300万吨重交沥青项目、200万方储存库项目、60万吨润滑油项目、45万吨二甲苯项目和4×30万千瓦热电联产项目，总投资超过200亿元。

    “但湛江最突出的港口优势仍未有发挥出来。货物增长幅度非常慢，港口常处于吃不饱状态。”余堪发对记者说，“港口优势没有展现，湛江开发区的优势也就无法展现。”

    事实上，湛江居粤、桂、琼三省区的交汇处，东临南海，西临北部湾，南与海南岛隔海相望，北靠大西南，是中国大西南的主要出海口，也是中国大陆通往南亚、非洲、欧洲、大洋洲和中东航程最短的对外贸易口岸。

    “湛江港的30万吨级大陆岸原油码头为华南惟一，25万吨级陆岸矿石专业码头为中国宁波港以南最大、华南地区惟一以及其25万吨级航道，这三大优势显得一枝独秀。”湛江港务局有关负责人对记者表示，“但船少是问题，每天能有两条大船入港就很不错了。”

    “可以说，我们是有港无船，有船无航线。20多年来，航线开发的缺乏使湛江港口陷入发展的瓶颈。目前每年只有几千艘船。”余堪发表示，“这正导致了湛江港口经济无法发展，进而导致湛江开发区发展的潜力无法发挥。”

    “可以说，如果没有港口的优势，湛江20年前绝不会率先成为14个沿海开放城市之一，湛江技术开发区也绝不会成为首批国家级经济技术开发区之一。”余堪发的希望是，“湛江港完全可以发展为泛北部湾、东盟－中国自由贸易区的中心港口。开发区的发展，也应紧紧抓住发展港口优势，港口是对于湛江最大的吸引力所在。”

    “钢铁项目获批将是一个转折点。”余堪发表示，“项目首期发展1000万吨产量，预计投入资金达600个亿，钢铁项目的二期产能将达到2000万吨。这对于带动湛江的上下游产业链发展具有历史性意义。”

    记者从湛江国土资源局获悉，钢铁项目的建成，将带来15万人进驻，并带来数量庞大的上下游产业链企业。“无论是钢铁项目本身，还是据其而发展起来的上下游产业，对开发区而言，都无疑是巨大的发动机。”国土局有关负责人说。

    此外，据上述湛江港务局负责人透露，根据交通运输部最新规划方向，湛江港未来2年内或将有大动作，“湛江港将争取在两年内建成亿吨大港，此外，将可能建成‘环北部湾区域性国际航运中心’”。