金立群：亚投行也会支持非“一带一路”国家

在6月28日夏季达沃斯“‘一带一路’多方共赢”分论坛上，亚洲基础设施投资银行（亚投行）行长金立群、清华大学苏世民书院院长李稻葵对于外界关注的亚投行项目的挑选原则、“一带一路”的发展蓝图等相关话题发表了看法。

亚投行项目将尽量“平衡”

金立群当天表示，亚投行今年下半年还将有20个新成员加入。亚投行于今年1月正式成立，目前已有57个成员国，新成员加入后，亚投行规模将超过拥有67个成员的由美日主导的亚洲开发银行（ADB）。

此前在亚投行年会上，金立群透露，亚投行已有24个意向申请者。接纳新成员的截止日期为2016年9月30日，他表示希望新成员可以在2017年初正式加入。

金立群在达沃斯分论坛上称，亚投行会支持非“一带一路”覆盖国家，地区性、全球性的合作会让所有人受益。“大家同在一条船上，互相连接，有着共同利益。”

发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平对21世纪经济报道表示，随着亚投行成员的迅速扩充，亚投行的投资项目超越“一带一路”范畴，进入到其他地区是非常自然的。同时，亚投行在寻求与世界银行、亚洲开发银行的合作，“将来如果世界银行在一个国家搞项目，亚投行感兴趣的话也可以联合融资进行支持，所以不会局限在‘一带一路’国家。”

目前，亚投行董事会已通过批准了亚投行首批四个项目总计5.09亿美元的贷款，涉及孟加拉国、印度尼西亚、巴基斯坦和塔吉克斯坦的能源、交通和城市发展等领域。

金立群表示，资金是有限的，银行在进行项目投资时将尽量做到地区的平衡、国家的平衡，投放资金的时候尽量考虑到项目是否对周边区域有好处。“如果有两个项目，一个项目只对这个国家有好处，另一个项目是对周边、临国、整个地区有好处，我们当然会选择后者。”

张建平对本报记者分析称，亚投行是一个国际性的金融机构，因此在项目投资时会考虑国家和地区的平衡。“亚投行的资金是非常重要的资源，能够帮助很多国家发展。作为一个国际性机构，不可能所有的资金都投到亚洲，那样非洲和拉丁美洲会有意见。所以在项目投资时，它会考虑到不同区域之间的平衡。很多亚投行成员都希望资金能够支持本国的项目发展，在选择过程中也要考虑不同国家的不同需求，做到一个平衡。”

金立群还指出，亚投行对融资项目有三个要求，即必须在金融上具有可持续性、环保、在社会上被广泛接受。

“一带一路”将促成经济共同体

在谈及“一带一路”的愿景时，李稻葵表示，“一带一路”倡议的最高境界是形成一个松散有效的经济共同体，相关地区的国家通过经常磋商减少纷争，使经济能够“走到一起”。

李稻葵称，“一带一路”的愿景有两个层次，第一个层次是通过中国的发展带动相关地区的基础建设投资，达到互联互通。“我们的产品、服务走出去能够畅通无阻，这是一个比较直接的、明显的目标。”

第二个层次指二十年、三十年之后，“一带一路”倡议有望促使相关地区与中国形成一个松散、比欧盟高效的经济共同体。“这些地区经常在一起协调关税政策、货币政策、金融政策，这一片在经济上可以走到一起，从而避免出现上个星期五出现的事情，避免争吵，这可能是‘一带一路’倡议的最高境界。”

对于李稻葵所说的这一愿景，国务院发展研究中心世界发展研究所副所长丁一凡分析称，欧盟一直是希望构建一个联邦的，与这一目的不同，“一带一路”倡议是主权国家之间进行的合作，亚投行、上合组织是推进“一带一路”的多边合作机制。因此，未来在该地区形成大的贸易、经济合作组织，设立自由贸易区，加强自由贸易和投资是可行的。