在前海设立离岸人民币结算中心

　　【深圳商报广州1月20日电】（特派记者 屈宏伟）省人大代表林娜递交建议，提出在前海深港现代服务业合作区开展离岸人民币在岸结算，设立离岸人民币结算中心，集中管理、调配、清算跨境人民币资金，充分利用前海毗邻香港的地理优势，依托香港离岸人民币中心，辐射珠三角地区乃至全国，成为全国离岸人民币结算中心。

　　去年前三季度，广东省跨境人民币结算量达到12172亿元，超过上年全年11547亿元的结算量，同比增幅达到44%。广东省跨境人民币结算量继续稳居全国第一，占全国三分之一左右。目前，在广东跨境收支中有22.3%以人民币结算，人民币已经发展为仅次于美元的第二大跨境收支货币。因此在我省开展离岸人民币在岸结算有良好的条件和基础。

　　林娜称，香港离岸人民币中心为前海提供了人民币资金来源。截至去年年9月末，香港地区人民币存款至7300亿元，再次创下历史新高。香港作为人民币走向国际市场的桥头堡，离岸人民币存款不断攀升，需要有规范的、阳光的渠道回流国内，为国内经济实体服务。前海毗邻香港，前海地区的法律、政策等和香港互通借鉴，运行规则相似，也有利于资金清算。

　　此外，前海现代服务业合作区得到国家、广东省及深圳市的政策扶持，支持其在区域内先行先试离岸业务，是进行金融创新的试验区。前海区内的企业及各类金融服务对离岸人民币结算需求巨大，也迫切需要设立离岸人民币的结算中心，向企业及金融机构（如私募基金、证券、投资机构等）提供快速、高效的资金清算服务。

　　林娜建议在前海首先批准离岸中资银行开展离岸人民币清算。原因是截至2013年9月，中资银行离岸总资产折1900亿元人民币（309亿美元），离岸存款余额折1600亿元人民币（267亿美元），年累计融资量约3700亿元人民币（600亿美元），年结算量超3万亿人民币（4700亿美元），吸引了来自全球100多个国家和地区超过13万从事跨国经营和贸易的客户，形成了较为稳定的客户基础和离岸业务经验；同时离岸中资银行依托在岸银行强大的清算网络，可以迅速开展代理结算，其结算可以辐射至全国各地。

　　她在建议中表示，通过前海的离岸人民币清算中心的建立，建立离岸人民币的有序规范流动渠道，即通过结算中心吸收香港、新加坡等境外离岸中心的离岸人民币资金，同时作为国内企业离岸人民币（跨境人民币）的清算渠道，实现人民币的良性流动，推动人民币国际化进程。

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