台湾发展离岸 人民币市场的策略

　　台湾人民币存款真热！今年2月初开办人民币业务的外汇指定银行（DBU），在11月底人民币存款即冲上1172.8亿元；而国际金融业务分行（OBU）11月底人民币存款余额为378.3亿元，两者合计为1551亿元。台湾发展离岸人民币市场已初具人民币资金池，接下来的策略是构建人民币用途渠道、提供人民币金融服务，长期而言更是要让第三方也使用人民币金融服务，构成离岸人民币自身循环的功能。

　　首先，就构建人民币资金用途渠道而言，台湾目前以人民币计价的宝岛债与一些其他人民币金融商品的额度，尚属不足。在今年6月底之前，宝岛债发行额仅为39亿元，11月对大陆金融机构与企业开放后，大陆四家大型国有银行的香港分行来台发67亿元的宝岛债，才达到所设定100亿元的目标。

　　台湾要发展离岸人民币市场，而人民币又累积如此快，限制大陆金融机构、企业来台发宝岛债，将使人民币存款缺乏投资用途。因此，建议主管部门除了避免承销商杀价竞争外，可强化银行使用人民币存款投资宝岛债的风险管理机制，而不要有太多其他硬性规定。

　　再者，大陆给予台湾的人民币合格境外投资者额度为1000亿元人民币，高于伦敦的800亿元、新加坡的500亿元。然而上述额度写入两岸服务贸易协议，因还未通过，使得台湾另一条人民币使用管道，处于只听楼梯响、未见人下来的窘境。服贸协议的通过对于离岸人民币市场，乃至于台湾金融业在大陆的发展皆有助益。

　　台湾要在众多离岸人民币市场占有一席之地，长期策略是要让非大陆、离岸市场所在地的厂商或人民，愿意利用台湾进行人民币跨境贸易结算与融资、投资活动，强化离岸人民币市场的自身循环，才能加快建设离岸人民币市场的步伐。

　　(台湾《经济日报》12月22日社论)