成都备战跨境贸易人民币结算试点

试点顺应市场需求

成都市商务局外贸处介绍，国际金融危机爆发以来，国际贸易中最主要的结算货币——美元和欧元汇率经历了剧烈的波动，成都外贸企业普遍希望使用币值相对稳定的人民币进行计价和结算，从而规避汇率风险。据该局调研，成都市出口企业普遍乐于接受用人民币进行跨境贸易结算；从稳定国际结算优质客户的角度出发，银行积极性也较高。

据了解，目前成都市商务局初步推介了310多家企业作为拟试点企业上报至相关部门进行甄选。对外贸易管理处表示，此前广州、深圳等5个城市的试点情况表明，跨境贸易人民币结算在帮助企业度过金融危机，保持外贸和经济稳定增长方面发挥了重要作用。

对外贸易管理处处长张熙萍介绍，人民币国际结算改变了以往国际贸易一贯使用美元、欧元等外币结算为主的格局，有利于逐步提升人民币的国际地位，能够加强成都市对外经济、贸易和投资往来。

瞄准港澳台及东盟市场

张熙萍说，目前香港和澳门地区，人民币的兑换和使用已相当普遍。此外，在大多数东盟国家和韩国等东亚国家，人民币相对拥有较高的货币地位，有一定的市场接受意愿。

外贸处分析，从资金回流角度讲，通过对欧盟、美国和日本等国的出口来回流人民币的可能性不大。香港是成都也是整个四川省的重要贸易对象，人民币在香港的接受程度很高，且香港的人民币存量规模较大。此外，东盟和韩国对人民币的接受程度也较高。因此，目前可将中国港澳台和韩国及部分东盟国家作为成都市通过出口渠道回流人民币的突破口，鼓励企业在出口中收取人民币，提高其他国家持有和储备人民币的意愿。

而从资金流出角度讲，因人民币在美国、欧盟、日本这些经济体内的接受程度较差，成都市企业与其结算主要使用美元、欧元和日元，当前在这些国家和地区利用进口贸易渠道推行人民币用于进口的市场空间较小。而成都与东盟、中国港澳台、韩国等地的对外贸易往来密切，这些国家和地区对人民币的需求相对旺盛，对这些经济体利用进口渠道输出人民币的市场空间较大。

多处难点需要攻克

虽然近年来四川外贸进出口增长势头迅猛、对新兴市场及转轨国家出口增速明显，但进出口规模总体偏小，外向型经济发展水平整体偏低，外贸进出口对地方经济的贡献度较小。

“四川地处内陆，位于西部欠发达地区，与沿海和沿边地区相比，对外贸易区位优势不明显，也缺乏经济发达地区开展外向型经济的配套措施及条件。”外贸处分析，交通、信息等因素导致了整个四川开展对外贸易的成本偏高，竞争力偏低。“但总的来说，成都进出口总量在四川省范围内独占鳌头。”商务局表示，成都的试点工作也有希望走在全省前列。

分析同时指出，虽然跨境贸易人民币结算试点的初衷很好，但人民币能否被市场选择作为结算货币，归根结底是市场选择的结果，企业要想与客户达成用人民币结算的协议，需要当地具有强大的经济实力，有广阔的市场发展潜力，对外国投资者具有强劲的吸引力；其次，对外贸易额要在世界上占有重要份额，经济贸易往来频繁；此外，人民币币值稳定，外汇管制相对宽松，结算银行有资金清算的渠道和相应的支付工具支撑及完善的法规保障等，也是需要具备的因素。

另外，人民币国际结算也会给市场带来新的挑战，比如引起境外债权债务关系、外汇管理、国内外清算安排、货币政策等方面的一系列问题，加大货币政策操作和外汇管理的难度。