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“国务院常务会议专门开会研究多种手段促进金融支持经济,这在以往并不多见。”社科院金融博士范方志认为,这体现出政府多管齐下力促货币信贷稳定增长的决心。
受金融危机影响,在美国、欧盟和日本经济出现衰退迹象之时,新兴经济体经济正面临下行风险,我国经济也已连续5个季度出现增速放缓现象。基于对未来衰退的担忧,全球主要经济体不约而同地采取下调利率等货币政策,向市场释放流动性,以阻止衰退的发生或蔓延。
我国也不例外。11月5日召开的国务院常务会议定下了“实行适度宽松的货币政策”的基调。而自今年九月份以来,我国逐步运用各种货币政策工具,促进信贷稳定增长。如央行连续四次降息,三次下调存款准备金率,并于11月起取消了信贷规模的限制,于近日暂停了央票发行。这一系列举措,均意在保证银行体系流动性充分供应,促进货币信贷稳定增长,发挥货币政策在支持经济增长中的积极作用。
“不过,目前国际金融危机的恶化和全球日益面临衰退,在一定程度上加大了银行体系资金流向生产和消费领域的难度。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为,单靠放松货币供应不足以解决企业信贷问题,解决企业资金紧张还需要多管齐下。
据介绍,在一些主要经济体均出现“央行松绑、商行惜贷”现象的同时,在我国,一些银行出于对信贷风险的担忧,抬高了借贷门槛,以致一些企业仍无法摆脱融资难困境。此时,多方位、多渠道解决生产资金紧张,保证货币信贷稳定增长,成为当前相关部门重点关注的问题。
这次国务院常务会议就指出,要通过完善配套政策措施和创新体制机制,调动商业银行增加信贷投放的积极性,增强金融机构抵御风险能力,形成银行、证券、保险等多方面扩大融资、分散风险的合力,更好地发挥金融支持经济增长和促进结构调整的作用。
促进货币信贷稳定增长需要多方面金融手段给予支持。此前央行发布的第三季度货币政策执行报告就指出,央行将实行适度宽松的货币政策,确保银行体系流动性充分供应,保持货币信贷合理增长,确保金融体系流动性充足,及时向金融机构提供流动性支持。一方面会鼓励商业银行对中央投资项目提供配套贷款,继续扩大信贷投放。一方面会进一步发挥债券市场融资功能,大力发展企业债、公司债、短期融资券和中期票据等非金融企业债务融资工具,拓宽企业融资渠道。