国务院已批准筹建中国保险保障基金公司

   保监会昨日（29日）公布的数据显示，上半年保险资金权益类投资所占比重为17.6%，低于去年末和今年一季度的27.12%和21.4%，权益类投资继续缩减。上半年，保险资金运用实现收益６４８．７亿元，平均收益率约为２．４％。

    在保监会二季度新闻发布会上，保监会主席助理袁力透露，国务院已批准筹建中国保险保障基金公司，目前筹建工作进展顺利，保险保障基金管理办法也正在修订。同时，保监会正在对银行投资保险公司的试点方案进行研究。保险监管部门还将择机出台扩大基础设施投资试点和境外投资试点的政策，以进一步拓宽保险资金投资渠道，更好地优化保险机构的资产配置。

    截至上半年，保险资金运用余额为27063.3亿元，较年初增长1.3%。上半年保险资金运用实现收益648.7亿元，占去年全年资金运用收益的23%。具体来看，股票（股权）投资2905.4亿元，占10.7％；证券投资基金1855.4亿元，占6.9％；银行存款6977.8亿元，占25.8％；债券投资14507.7万亿元，占53.6％。

    袁力说，中国保险保障基金公司将在有关法定程序完成之后挂牌成立。该公司的成立有利于保险保障基金的市场化、专业化运作，增强保险行业的风险保障和风险自救能力。

    他透露，在条件成熟后，保险保障基金将按照有关规定将所持有的新华人寿股权进行转让。同时，保监会将改组新华人寿董事会，完善该公司章程，使其能正常运作。保险保障基金是在去年收购新华人寿36664.8万股股权的，持股比例为30.554%，为新华人寿第一大股东。

    袁力指出，目前寿险保费收入中，理财性质的投连险、万能险产品销售占比超过历年，蕴藏着“结构性矛盾和风险”。

    袁力介绍，保监会已收到从银监会转来的首批申请参股保险公司的四家试点银行名单，分别是工商银行、建设银行、交通银行和北京银行，保监会正在对试点方案做进一步研究、完善，同时与银监会起草了《商业银行投资保险公司股权试点管理办法》，待形成一致意见之后，将共同上报国务院。