辽宁：打造中国最有信用省份

　　从2010年开展典型失信案件曝光工作以来，辽宁省信用办共计曝光5起政府类失信案件，失信的政府部门将受到惩戒

　　贾晓东

　　“没有信用的政府部门要受到严厉制裁，没有信用的企业将无法生存，没有信用的个人将受到多处限制”辽宁省信用办副主任、辽宁省发展改革委信用管理处处长王钰在接受本报记者采访时表示。

　　近两年来，全国各地招商工作一片红火的背后也呈现出诸多问题，地方政府或职能部门失信于企业的新闻常见报端。近日，辽宁省公布了六起典型失信案件，这些案件涉及欠钱不还、逃废银行债务、拖欠工程款、私扣政府补贴以及拒付赔偿等。其中，政府类失信案件是百姓最为关心的。

　　惩戒“老赖”绝不手软

　　据辽宁省法院党组成员、执行局局长辛赤兵介绍，本次政府类失信主体是沈阳大东区文体广电新闻出版局，失信原因为拖欠工程款。辛赤兵表示，在硬件发展基础相对平衡的今天，软环境建设已经成为各大城市比拼的第一任务，而信用体制建设则是最关键的一步。为此，辽宁省将加大这方面的工作，首先是对失信主体予以曝光惩戒，其次是加大失信主体的强制执行力度，最关键的是对失信政府部门加以惩戒。

　　王钰表示，打造信用辽宁是一项非常系统的工作，从2010年开展典型失信案件曝光工作以来，辽宁省信用办共计曝光15起失信案件，涉及政府类5件，企业类7件，个人类3件。上述案件经媒体曝光后，其中部分失信主体能够认识错误，积极予以改正，配合法院执行，履行应尽义务。但也有一些失信主体，仍存侥幸心理，对此，相关部门将采取联动措施，共同健全社会信用奖惩联动机制，让失信主体处处受制约，提高失信成本，给失信主体以惩戒。今年前两季度，辽宁省信用办共接收到省直各相关厅局报送的失信案件13件，其中政府类2件，企业类8件，个人类3件。

　　不给员工缴纳保险 不许参与辽宁建设

　　对于大家最关心的如何杜绝政府部门失信等问题，王钰表示，目前辽宁省已下发了“信用辽宁”建设工作评议考核方案，48个省直机关将全部纳入考核范围，一旦个别政府部门出现失信事件，相关主管领导将受到处分，而今年辽宁省内的所有政府不良关联贷款将全部清理。

　　对于失信企业和个人，辽宁省同样制定了多项惩戒措施，王钰说，“比如某企业不给员工缴纳保险，这也是一种失信行为，该企业将无法参与沿海经济带、沈阳经济区建设等多项大型工程竞标活动等。如果个人发生失信行为，那么失信主体将在各方面受到制约，例如不能注册工商执照、不能买飞机票、不能实名制乘坐火车、限制办理相关银行业务等。为了进一步加大惩戒力度，辽宁省还建立了信用数据交换平台，并与工商、土地、公安、车辆管理、银行等多部门实行互动联动，失信主体将被列入黑名单，使其达到一处失信处处受限的效果，提高其失信成本。我们的目标是，利用3—5年的时间，将辽宁打造成为全国信用指标最佳省份。”