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39个国家的风险水平上升
根据2010年的承保经验,中国信保《国家风险分析报告》对全球各区域主要国家的国家风险进行了深度详实的分析。
梁志东指出:“在北美地区,美国国家风险值得关注。”自美国经济逐步走出衰退后,中国出口企业报损案件总量和金额增幅均有所回落,但小规模进口商的逃匿和非法停业情况明显增多。此外,美国市场贸易纠纷增多,且逐渐从普通的质量争议、合同纠纷扩展到知识产权、环保标准和劳工权益保护等更为复杂而广泛的法律领域。
“在欧洲地区,希腊、爱尔兰、葡萄牙、西班牙、意大利、英国、捷克、斯洛伐克、匈牙利、乌克兰、俄罗斯、拉脱维亚等国家风险值得关注。”他说。2010年以来,西欧发达国家的制造业复苏势头较为明显,以光伏为代表的新能源行业发展速度较快,而建筑业、零售业的复苏仍需要时间。受西欧主权债务危机的影响,意大利、西班牙等国家企业经营与融资均受到严重冲击,中国出口企业报损案件金额和数量均有较大幅度增长;德国、法国经济复苏态势相对较好,企业破产数量有所减少。在欧洲新兴市场国家,中小企业较多,财务实力不足,投机性较重,经营缺乏经验和稳定性,商业信息较匮乏且透明度低,商业风险较高。
在分析亚洲地区时,梁志东说:“蒙古、日本、巴基斯坦、伊朗、伊拉克、阿富汗、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家风险值得关注。”2010年,随着亚洲出口导向型经济体的宏观经济形势逐步好转,其企业破产、停业的现象有所减少,对外偿付能力持续恢复,但是多国汇率波动和外汇结算风险依然存在;亚洲新兴市场国家进口商实力相对有限,信用风险不容忽视,部分国家国内政局动荡,政府投资、金融政策变更频繁。此外,个别政府加强了对资源性行业的管制力度,对外国投资限制有所增多。
至于非洲地区,他认为:“阿尔及利亚、安哥拉、埃塞俄比亚、尼日利亚、科特迪瓦、几内亚、刚果(金)、苏丹、津巴布韦等的国家风险值得关注。”非洲地区法律环境较差,油气和矿产项目面临不同形式、不同程度的征收和政府违约风险;政府干预、治理乏力,加上复杂的种族、宗教、反政府武装等问题,容易干扰投资项目的正常建设和运营;由于财政实力有限,部分国家财政担保有效性不足;受国际商品价格波动和外汇储备水平的影响,汇兑限制时有发生。
而拉丁美洲地区,他指出:“阿根廷、厄瓜多尔、墨西哥、哥伦比亚、委内瑞拉、古巴等的国家风险值得关注。” 2010年,拉美各国贷款利率较高,进口商多数要求供应商提供贸易融资,账期延长趋势明显。同时,进口付款情况容易受到宏观经济政策调整、汇率以及行业周期变动等多方面影响,中国出口企业比较被动。在中长期业务中,部分拉美国家债务负担沉重、履约记录不佳,且政府对经济的宏观调控不力,其主权担保需谨慎考虑。对于纯商业项目,除充分评估商业风险外,需关注国家整体经济状况对其的影响,特别是外汇管制的风险。此外,部分国家的民族主义和贸易保护主义抬头,政府采取了一些保护措施和国有化政策,并强化了对环境、劳工权益等方面的监管,对中国企业投资形成了一定的阻碍。