大力促进我国出口信用保险事业发展

　　四、抓住内控机制建设这个重点，不断提高防范化解风险的能力 

　　《若干意见》指出，要“坚持把防范风险作为保险业健康发展的生命线”。认真学习领会这一重要论述，回顾中国信保创业的发展历程，我们深深体会到，保险行业本身经营的就是风险，只有有效地防范和化解风险，做到居安思危，常抓不懈，才能坚持又快又好地发展，从而真正承担起保险的职责和使命，为国家经济发展做出更大贡献。 

　　提高防范化解风险的能力，关键在于健全和完善公司内控机制。内部控制是现代企业管理的核心，建立科学有效的内部控制是完善公司治理、提高经营效率、规范经营管理、防范经营风险、实现经营目标的重要措施。从去年开始，我们组织力量着手对内控机制建设进行了认真研究，并结合出口信用保险的实际，提出了内控机制建设的指导原则、主要内容等，为建立内控机制奠定了较好的基础。 

　　《若干意见》颁布后，我们进一步认识到加强内部控制是公司落实科学发展观的必然要求，是实现公司新的战略目标、增强公司盈利能力和可持续发展能力的重要保障，是适应公司内外部环境变化的必然选择，是规范公司治理、提升管理水平的必由之路。为此，我们采取许多非常有效的措施，进一步推进内控机制建设： 

　　一是根据公司目前的组织架构、各项业务和管理工作的内在联系，从控制环境、风险评估与应对、业务控制、管理控制、信息交流、监督与改进六个方面，构建出公司内部控制总体框架。 

　　二是梳理优化管理流程、查找风险点、制定控制措施、落实控制责任。根据公司内部控制总体框架，围绕控制目标、控制流程、风险控制点、控制措施、控制制度、控制责任六个方面设计印发调查问卷，要求各部门进行业务流程的梳理与优化，查找风险点，研究制定风险控制措施、健全控制制度，落实控制责任人。在此基础上，认真填写调查问卷，用以补充完善公司内部控制总体框架。 

　　三是进行同步符合性测试与穿行测试。在上述工作的基础上，选择相关部门和相关业务进行符合性测试与穿行测试，验证流程设置的科学性、风险点确定的准确性、控制措施的有效性以及相关责任的落实情况。这样做的结果，既验证了流程管理及控制措施的科学性、有效性，又促进了内控机制建设的实施。 

　　四是编制《公司内部控制指引》，进一步健全控制制度，落实控制措施，明确控制责任，健全内控体系，完善内控机制。最后按照突出重点、先急后缓、逐步到位的原则，对主要业务流程实现计算机控制。 

　　在内控机制的控制下，公司的整体风险管理能力和水平不断提高，经营成果不断扩大。