推动出口信用保险又快又好发展

    创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。对于出口信用保险来说，创新是信用保险行业自我发展的重要源泉。出口信用保险在我国发展的时间较短，经验不足，没有现成的模式，必须通过创新来发展。为此，中国信保在公司成立之初就提出要实施创新战略，并始终坚持以创新为动力，全面建设创新型企业。公司专门成立了创新工作委员会，统一组织和领导公司创新工作，并按照公司层、部门层、员工层等层面实行创新工作的分层管理和操作，形成了高效的创新机制；制定了公司创新工作发展规划和《关于鼓励创新的若干意见》，并设立了创新基金，每年将年度计划主营业务收入的0.5%用于创新研发经费和奖励创新活动；把创新工作与公司企业文化建设相结合，将创新理念深刻注入文化建设之中，使自发开展的各种创新活动成为公司员工的行为习惯。这些措施使公司的创新工作有计划、有制度、有激励、有成效，营造了浓厚的创新氛围，形成了具有中国信保特色的创新文化，有力地推动了公司创新工作的深入开展。

    成立4年多来，公司在出口信用保险的功能创新、产品创新、服务创新等方面取得了可喜成果。如在功能创新方面，创新了出口信用保险中长期项目的担保条件，由单一的主权担保扩展到资源担保。公司还推出了出口信用保险短期险项下的贸易融资业务，帮助出口企业融资达1200亿元人民币，缓解了出口企业尤其是中小企业融资渠道不畅的问题。在产品创新方面，公司不断丰富和完善出口信用保险的产品序列，先后研发出了信用证保险、特定买方保险、特定合同保险、买方违约保险、短期票据保险、中小企业保险等产品，并推出了12种短期险特殊承保模式，以多样化的产品和承保模式满足出口企业多层次的保险需求。在服务创新方面，公司逐步完善了对出口企业的综合风险管理服务，不断提高服务的层次和水平。如开发和推广的“信保通”客户服务系统，实现了对客户无缝隙的网络和流程对接，能够为客户提供全过程、全方位、全天候的服务，业已成为国内功能比较领先的电子商务系统；推出的《国家风险分析报告》，是迄今为止国内唯一公开发行的、比较权威的国别风险研究产品，填补了我国在国家风险分析和评估方面的空白。

    四是坚持“以人为本”，  打造高素质人才队伍。

    坚持以人为本，就要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；就要正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益，妥善协调各方面的利益关系。近年来，中国信保坚持把员工作为宝贵的战略资源，认真执行“人才强司”、“专家治司”战略，打造了一支专业化员工队伍；坚持立足培养的思想，放手让干部大胆创造性地开展工作，为员工成长创造良好的环境。同时，大力倡导“专业化生存，个性化发展”观念，注重把公司的发展目标与员工个人的目标结合起来，在实现公司价值的过程中实现员工自身的价值。

    进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性

    一、积极促进外贸出口结构的调整和优化。

    中国信保组建以来，通过实施支持性的承保政策、业务的倾向性选择，在促进出口市场多元化、改善出口商品结构方面发挥了积极作用。

    一是促进了出口市场多元化的发展。到2005年底，出口信用保险支持的向新兴市场国家出口的比例达到50%以上，远高于我国出口贸易中新兴市场占出口总额10%的比重。

    二是促进了高科技、高附加值产品的出口。2002年公司承保高科技、高附加值产品的比重为40%，2005年上升到50%，远高于我国高科技产品出口占出口总额30%的比重。出口信用保险对高科技、高附加值产品出口的支持比例由2002年的0.67%，增长到2005年的2.36%。

    三是促进了自主品牌产品的出口。2004年以来，公司出台了关于支持“出口名牌”的专项指导意见和具体措施。2005年，支持了93家“出口名牌”32亿美元的出口，所占业务比重达16%。目前，我国有近半数的“出口名牌”企业和我国出口200强中过半数的中资企业得到出口信用保险的支持和服务。例如，与深圳华为公司签订战略合作协议后，为其提供包括贸易、投资、融资的全面服务，帮助其完善内部风险控制机制，支持其全方位地开拓国际市场，为其在10多个国家的30多个项目提供保险和融资支持。

    四是促进了服务贸易的发展。推出了外派劳务保险产品，制定了对软件出口的特殊支持政策，加大了船舶飞机修理等承保力度。如在支持软件出口上，将软件外包行业作为重点突破口，为重点企业提供保险、融资、担保、资信调查等一揽子服务。2005年7月，公司与北京中关村科技担保有限公司在北京签署了共建“软件企业出口融资绿色通道”合作协议，采用联合担保的方式，为所有进入绿色通道的软件出口企业融资贷款承担保证责任，同时由公司提供出口信用保险服务，以推动软件出口业务的发展。前不久，公司与华谊兄弟影视公司签署协议，支持其新作《夜宴》的海外发行，这是中国信保推动文化产品出口的尝试。

    五是促进了农产品的出口。近年来，中国信保对农产品的支持规模大幅上升。2004年，针对农产品出口贸易遭遇技术及绿色贸易壁垒日趋严重的形势，推出了农产品出口特别保险。4年来，累计支持的农产品出口额已超过30亿美元，累计向农产品出口企业支付赔款近1000万美元，帮助多家农产品出口龙头企业渡过难关。