不能忽视出口信用保险的作用

　　出口信用保险对发展国民经济有着不可忽视的推动作用 , 主要体现在以下几个方面 :

　　一、推动对外贸易发展

　　出口信用保险因其商业化运作的特色为 WTO 所接受 , 已成为许多国家争相发展的新兴行业 , 是发展本国外贸的一种较好方式。

　　在当今世界贸易中 , 出口企业经常会面临资金周转的压力 , 而一般商业银行出于对出口行业所面临风险的顾忌 , 往往在放贷时提高利率 , 这无疑增加了出口企业的融资成本 , 削弱其竞争力。出口信用保险由于得到国家在资金上的支持 ,ECA 可通过建立充足的风险准备金 方式 , 来承保一般商业保险所难以承担的出口信用风险 , 在出口企业因进口方发生商业风险或政治风险而蒙受损失时 , 为其提供资金补偿 , 以维护其正常运转。在承保前后 ,ECA 还会利用与国内外合作伙伴建立的信息网络 , 帮助投保企业评定进口方资信等级 , 调查进口国 国情状况 , 跟踪项目执行进度 , 识别可能面临的风险 , 提供专业化风险管理服务。这不仅有助于减少企业应收帐款的拖欠率和坏死率 , 也为企业节约因自身进行风险管理而需付出的运营成本 , 有利于改善企业财务状况。出口企业竞争力的提升 , 势必带动国家对外贸易的发 展 , 促进出口相关行业的繁荣 , 创造更多的就业机会 , 进而产生更进一步的消费与投资 , 使外贸对国民经济发展所起到的推动作用更加显现。

　　二、推动国内企业到海外投资

　　随着贸易的发展 , 一批企业正逐步从经营商品向运营资本过渡。然而 ,有能力赴海外投资的企业 ,也将面临投资地的市场风险、政策风险和汇率风险等诸多潜在的巨大风险 , 而且投资成本越高 , 回收期越长 , 风险也就越大。较高的风险溢价无疑抬高了企业赴海外投资的门槛。出口信用保险为此提出一套有效的解决方案。在海外投资项目论证伊始 ,ECA 便会介入可行性研究 , 并在随后各个阶段提供各种专业化的风险管理服务 , 使企业风险控制能力大幅提升 , 投资成功率也将随之提高。同时 ,ECA 还会根据企业实际需求设计保险方案 , 为企 业在海外投资的股本或利润提供风险保障 , 免除企业后顾之忧。ECA 的上述举措 , 有助于提高本国企业在国际投资市场的竞争力 , 从而激发国内企业赴海外投资的热情。

　　三、推动产业结构升级

　　出口信用保险作为发展外贸的重要工具,对调整国家产业结构也有着积极作用。ECA 在实际承保过程中 , 常常将限额 (包括国家限额、买家限额) 和费率作为两个支点,在促进出口和保证本国资产安全之间进行动态调控 , 以期在严格控制风险的基础上,实现推动出口 效用的最大化。这两大支点的变化既然能对出口发挥放大和缩小的作用,也必然可用于推动产业结构的升级。对于国家重点发展的产业 ,ECA 可适度扩大限额,在伯尔尼协会或经合组织 (OECD) 规定的范围内降低保费 , 通过承担更多的风险来帮助这些新兴产业在国际市场 上赢得更多的发展机遇 , 推动其逐步进入依靠自身实力参与国际竞争的良性发展轨道。出口信用险对国家产业结构升级的推动作用是一个逐步放大的过程 , 其支持的出口额占国家出口总额的比例越高 , 即渗透率越高 , 所能发挥的推动产业结构升级的作用也就越大。