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扩大国内消费需求,发展国内贸易,实现我国内外贸一体化协调发展,对转变经济发展方式、提高我国经济运行质量具有重要作用。近年来,我国国内外贸易的快速发展,与市场信用体系的不断完善密不可分。
我国惟一一家政策性信用保险公司——中国出口信用保险公司(简称“中国信保”),在实现出口信用保险业务跨跃式发展基础上,全面推进国内贸易信用保险业务,取得了重要进展。记者就此采访了中国信保唐若昕总经理。
记者:请问唐总,作为一家出口信用保险公司,是什么促使中国信保决定开办国内贸易信用保险业务的?
唐若昕:国内贸易信用保险的推出是为了顺应新的形势和变化。首先是满足市场的需求。伴随着我国社会主义市场经济的不断完善,以及我国加入WTO、经济全球化进程加快、实施“大经贸”战略等,国内外贸易不断融通,从而引发了对国内贸易信用保险的需求。第二是遵从国家的政策导向。中国信保是一家政策性信用保险公司,配合国家外交、外贸、产业、财政、金融等政策是中国信保的重要任务。第三是为了促进社会信用体系建设。从国民经济和社会发展全局来看,国内贸易在国民经济建设中发挥着日益重要的作用,然而,一些不利因素阻碍着国内贸易的顺利发展,尤其是信用风险制约着国内贸易发展,如企业间的信用信息还不够畅通,企业间的恶意拖欠、商业欺诈和三角债等仍屡见不鲜,企业的债务追偿和损失补偿手段还比较单一。为保障国内贸易的健康发展,以及国民经济的长期可持续发展,我国正在努力建设一个完善的社会信用体系,而国内贸易信用保险可以为促进社会信用体系建设发挥有效作用。
记者:内贸险具有保障国内贸易安全的作用,要使内贸险发挥出应有的作用,首先要正确认识当前我国国内贸易发展的形势,我想这也是您所关注的。
唐若昕:是的。伴随我国经济的快速发展,国内贸易环境发生了深刻变化。其中与国内贸易信用保险密切相关的变化主要体现在以下几个方面: 第一,贸易规模呈现不断扩大的趋势。近年来国内贸易得以加快发展,对国民经济的正向推动作用不断增强。而国内贸易规模的迅速扩大,对贸易规则的规范化和信用保障服务提出了更高的要求。第二,买方市场对国内贸易的影响逐步深入。我国经济的总体格局已转入买方市场,市场竞争加剧,优胜劣汰的机制开始发挥作用,企业普遍面临来自市场的挑战。要赢得市场,企业必须以满足市场为准则,不但要积极运用现代交易方式捕捉市场机遇、增强核心竞争能力,更要树立风险意识、规避市场风险。为在买方市场条件下取得竞争优势,企业对信用支付方式和融资的需求变得更加强烈,对信用管理服务的需求更加迫切。
第三,国内贸易发展存在区域差异。一是城乡之间的结构性差异。国内贸易主要集中在城市,农村国内贸易规模相对较小。但近年来,国家推动新农村建设,出台了一系列“惠农、支农”政策,农村市场和农产品贸易发展明显加快。二是区域性结构差异。国内贸易所占比重较大的地区是广东、山东、江苏、浙江等省,而西藏、青海、宁夏、海南、贵州、新疆等省所占比重则相对较小。国内贸易发展的区域差异情况,为国内贸易的支持体系提出了更高要求,为信用保险机构推进内贸险业务提供了重要依据。
第四,现代流通方式和新型业态快速发展。对外开放使国内国际两个市场衔接更加紧密,国内贸易市场主体更加多元化。电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式快速发展,使流通现代化水平得到提高,连锁超市、便利店、大卖场、购物中心、折扣店等一些国际领先的新型业态不断涌现。现代流通方式和新型业态对资金周转、资金安全以及交易效率、交易规模都有很高要求,这也对信用保险机构创新承保模式、提高承保能力提出了更高要求。
第五,国内贸易信用风险凸显。国内贸易快速发展在为我国经济增添新活力的同时,也带来一些新问题。一是市场竞争加剧,企业的应收账款数额不断扩大,占用了大量流动资金,企业缺乏相应的贸易安全保障措施,面临空前的贸易信用风险。二是企业风险意识普遍不强,面对激烈的市场竞争,必须加强对企业的引导协调。国内贸易当中存在的风险因素,要求我们必须为企业提供更加有效和全面的风险保障,增强企业的抗风险能力。
记者:国内贸易信用风险产生的原因究竟是什么?
唐若昕:这既有微观的原因也有宏观的原因。市场以信用为连接纽带,但我国的信用状况不容乐观。从微观方面看,国内市场竞争日益激烈,很多企业面临″销售难、收款更难″的双重困境。一方面,为争取客户订单,企业需要越来越多地赊销;另一方面,客户拖欠账款,占压企业大量流动资金,使企业面临巨大的商业风险。信用问题困扰着企业的生存与发展。
从宏观方面看,我国市场经济和社会信用体系处于不断完善的过程中,尚未建立完备的社会信用体系。市场经济是信用经济,各种商品交易活动,都必须建立在信用的基础上,而且市场化程度越高,对社会信用的要求也越高。信用缺失不仅造成社会资源的浪费,降低经济发展的质量和效率,也影响了整个宏观经济的市场化进程,阻碍了经济的可持续健康发展。