吴定富：以服务全局为中心 着力扩大覆盖面

　　稳步推进“三农”保险发展。一是在总结近年来农业保险发展经验的基础上，扩大政策性农业保险覆盖区域和试点品种，鼓励各地开展具有地方特色的农业保险试点。配合相关部门推进农业保险法律法规建设和政策性农业保险协调机制建设。二是按照积极稳妥、试点先行、互惠互利、风险可控的原则，加强与小额信贷金融机构的合作，逐步扩大小额信贷保证保险的试点区域。三是探索创新“三农”保险经营组织形式，推动农村相互保险和村镇保险试点。四是探索小额保险与扶贫机制的结合，创新小额保险发展模式。五是研究制定相关政策措施，支持边疆和少数民族地区“三农”保险发展。

　　大力推动健康养老保险发展。深入贯彻落实新医改政策，积极参与多层次医疗保障体系建设，满足人民群众多样化需求。加强商业保险在产品、数据、理赔等方面与社会保险的衔接。加强保险业参与医疗机构改革的研究。支持上海开展个人税延型养老保险试点，加强对其他地方个人税延型养老保险试点的指导。继续推进健康和养老保险专业化经营。

　　积极发展责任保险。扩大责任保险试点险种的覆盖范围，条件成熟的逐步在全国推广。服务国家促进旅游业发展战略，大力发展旅游保险。推进环境污染责任保险、安全生产责任保险、医疗责任保险等与公众利益密切相关的责任保险发展。进一步完善交强险制度，协调相关部门做好救助基金办法实施准备工作。

　　积极推动出口信用保险发展。不断扩大出口信用保险覆盖面，鼓励出口信用保险公司创新产品和服务，在资信调查、生产管理、商账追收、贸易融资等环节，帮助出口企业提高风险管控能力和国际竞争能力。

　　不断提升保险服务水平。一是推动建立行业统一的服务规范，明确保单销售、承保、保单维护、理赔等重点环节的操作流程要求，促使保险服务更加标准和规范。二是鼓励和支持产品、服务、销售和理赔创新，努力为被保险人提供个性化的保险服务，使保险服务更加便利。三是运用防损减灾技术，强化事前风险防范，减少灾害事故发生，促进安全生产和突发事件应急管理。四是注重发挥保险改革创新试验区的作用，不断提高保险业服务地方经济社会发展的能力。

　　切实保护被保险人利益。全行业要充分认识保护被保险人利益的重要意义，把保护被保险人利益放在更加突出的位置。一是维护被保险人知情权。健全承保理赔信息自主查询机制，完善理赔服务标准和车险信息平台功能。严格执行人身保险新型产品信息披露办法，进一步做好产品信息公开工作。二是建立健全投诉处理机制。健全投诉举报的台账制度，将信访投诉多、解决不力的公司列为重点监管对象。加大对重要信访投诉举报案件的核查督办力度，着力解决社会反映强烈的理赔难问题。对保险公司投诉处理情况进行系统量化的考评，依法严肃查处损害被保险人利益的违法违规行为。三是加强被保险人教育。大力宣传普及保险知识，不断丰富和完善被保险人教育的内容和形式。逐步建立保险监管机构、行业组织、市场主体和社会公众等多方参与的被保险人教育工作机制。