吴定富:上半年保险业四大亮点

防风险、调结构、稳增长、拓领域。

７月２０，中国保监会主席吴定富在召开的上半年保险监管工作会议上，盘点了上半年保险业的四大亮点。

吴定富表示，“上半年保险市场运行总体平稳，保险业较好地实现了防风险、调结构、稳增长的目标，形势比年初预期的要好。”

吴定富指出，今年上半年我国保险业较好地实现了防风险、调结构、稳增长的目标。主要表现在：市场运行总体平稳；结构调整稳步推进；保险风险得到有效防范；服务领域继续拓宽。

亮点一、保险风险得到有效防范

吴定富表示，加强风险预警和监测，保监会及时跟踪研究国际金融危机影响，开展保险公司内控评估和风险专项排查。加强对退保情况的监测。制定了非正常退保、外资股东抛售中资保险公司股份等一批风险应急预案，完善了与境内外金融监管机构的监管协调机制。适时调整保险投资政策，加强窗口指导，强化监督检查，防范资金运用风险。

同时，加大对偿付能力不达标公司的监管力度。督促保险公司加强偿付能力管理，通过控制业务规模、降低经营成本，以及发行次级债、增资扩股等多种方式，改善偿付能力状况。截至6月底，偿付能力不达标的保险公司比年初减少了2家，大部分不达标公司的偿付能力水平逐步改善。

加强重点公司监管。根据分类监管的要求，对部分重点关注公司组织实施综合性检查。开展保险集团公司风险自查。“从目前情况看，尽管国际金融危机给保险业带来一定影响，但保险行业总体偿付能力充足，财务和经营稳健，行业风险得到有效防范。”吴定富说。

亮点二、结构调整稳步推进。

上半年，保监会通过政策引导和市场调控，积极推动行业进行结构调整。发布《关于加快业务结构调整进一步发挥保险保障功能的指导意见》，引导行业大力发展风险保障型和长期储蓄型业务。加强市场动态监测和分析，建立主要公司业务结构调整月度报告制度，及时掌握结构调整动向。加强产品审查，重点审查保险责任、责任免除、持续奖金、最低保证利率等主要风险点，通过加强产品管理促进结构调整。

保险业务结构调整取得积极成效。从财产险看，各产险公司基本停售了非寿险投资业务，投资金余额较年初减少297.5亿元，家财险、工程险、农业险等业务得到较快发展，同比分别增长12.9%、23.6%和59.8%。从人身险看，标准保费同比增长17.9%，高于规模保费增速14.3个百分点；新单期交保费同比增长29.2%，占新单保费比重较去年同期提高6.5个百分点，其中5到10年期新单期交保费占比较去年同期提高15.4个百分点；个人代理业务同比增长14.5%，占比较去年同期提高4.3个百分点。

亮点三、市场运行总体平稳。

吴定富介绍说，上半年，全国实现保费收入5986.1亿元，同比增长6.6%。赔款和给付1608.1亿元，同比增长4.2%。截至6月底，保险公司总资产3.7万亿元，较年初增长10.9%。

财产险业务稳中有升。上半年，财产险业务实现保费收入1511.8亿元，同比增长16.4%，增幅比一季度提高4.4个百分点。其中，车险业务实现保费收入1111.1亿元，同比增长18.3%，增幅比一季度提高3.1个百分点。

人身险业务增速有所回落。上半年，人身险业务实现保费收入4474.3亿元，同比增长3.6%，增幅比一季度回落5.8个百分点，去年以来投资型业务过快增长的情况得到控制。上半年，人身险业务增长速度尽管同比有所回落，但这个增长是在困难局面和去年基数较大，以及主动进行结构调整的情况下取得的，寿险公司的业务品质、内涵价值和持续经营能力得到提升。

资产配置更加稳健。截至 6月底，保险公司资金运用余额3.4万亿元，较年初增长10.4%。其中，债券投资占比50.2%，较年初下降7.7个百分点；银行存款占比31%，较年初提高4.5个百分点；股票和股权投资占比9.8%，较年初提高1.9个百分点；证券投资基金占比6.8%，较年初提高1.4个百分点；其他投资占比 2.2%。

经营效益逐步提高。上半年，保险公司预计利润总额261亿元，同比增长98%。承保盈利的产险公司有11家，比去年同期增加了3家，盈利险种增加了3个。再保险公司预计利润总额同比增加68.3

亮点四、 服务领域继续拓宽。

吴定富表示，上半年，保险业不断增强服务经济社会的能力，在农业保险、信用保险、资金投资等领域为保持经济平稳较快增长服务。

统计显示，上半年农业保险承保各类农作物３．５亿亩，参保农户６１５２万户次，承担种植业、养殖业风险责任金额１４３６．５亿元，累计赔付３４．１亿元。农村小额人身保险的试点地区从去年的９个省市扩大到１９个，新增覆盖人群３７１万人。

同时，信用保险的发展有力促进了国内外贸易。上半年，出口信用保险承保规模达到２４６．１亿美元，占同期我国一般贸易出口总额的１０．５％，比去年提高４个百分点。

另外，保险业积极发挥资金融通功能促进投资。截至６月底，保险机构投资基础设施余额７４９．５亿元，较年初增加２１０亿元。