保险资金突围
按照保监会2006年3月颁布的《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》，保险机构仅限于间接投资，通过购买专业机构设立的投资计划，将投资管理交由专业机构运作。寿险和财险公司的投资限额分别为上季度末总资产的5％和2％。
一位参与4月19日的城市基础设施建设投融资会议的保险公司代表说，基础设施建设领域出现的资金困境为保险资金介入创造了机会。从长远看，基础设施建设项目可取得稳定的收益、回报期长，与保险资金的投资习惯和要求相匹配。
保险公司积极备战基础设施投资，还与今年一季度保险资金投资收益情况密切相关。“虽然不敢说亏损，但今年上半年投资收益同比会有大幅度的下降。”一位知情人士坦言。
上述知情人士透露，保险资金投资基础设施项目存在诸多政策性障碍。尤其是去年10月份银监会叫停各商业银行以项目债为主的企业债担保，要求银行对其他用途的企业债、公司债、
信托计划、保险公司收益计划等融资性项目原则上不再出具银行担保后，保险资金投资基础设施项目失去了担保和信用支撑。因此，今年春节以后，保险资金投资基础设施项目步伐基本停滞。
如何突破银行取消担保后的保险资金担保、信用评估难题成为这次保监会会议的主要讨论内容。
上述与会人士说，保监会准备建立保险行业自己的投资基础设施建设领域的信用评级和担保体系。具体文件出台后，将规定保险公司投资基础设施建设领域的规模、投资主体要求、投资对象信用评级等系列问题。
保险行业还将引进社会第三方担保机构，为保险资金投资基础设施建设领域担保。
另外，保险资金投资基础设施建设的指引性文件也将得到完善，尤其是在股权投资方面，将有新的规定出台。
“股权投资肯定会突破的。”上述参加会议的人士说，大规模的投资基础设施建设领域的资金运作，仍会采取资产管理公司为主要模式。对于投资额度和期限来说，会采取单个项目“特批”或单个项目进行控制等方式来进行。
基础设施建设领域一直是保险资金投资的重点方向，此次扫除政策障碍后，保险资金势必大规模介入基础设施建设领域。有关专家提醒，需要防止保险资金将在股市、基金的投资中的浮躁心态带入基础设施建设领域。如果保险公司把介入基础设施建设领域的资金成本起点定得过高，则实际投资效果难免与预期有落差。
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