保险资金绸缪介入15%基建项目

时间: 08-04-24 08:35:45 来源: 21世纪经济报道 
  • 记者从知情人士处获悉,中国保监会近期召集几家在城市基础设施建设领域有经验的保险公司代表,召开了一次关于保险资金投资和风险防范问题会议。会上,保险资金投资城市基础设施建设成为讨论的热点。
  一位与会人士透露,保监会将从完善保险资金投资基础设施项目指引,和建立完善保险资金投资基础设施项目评估、信用担保体系两方面入手,推动保险资金深度介入基础设施项目。

  上述人士表示,关于建立这两大体系的政策最快5月出台,完善保险资金投资基础设施的指引政策也有望在年内出台。

  城投老总“断粮”

  4月19日,聚集在北京参加“第二届城市投融资论坛”的各地城市建设投资公司(下称“城投公司”)的老总们很是焦虑。

  “缺钱”、“缺地”是悬挂在城投公司老总们头上的两把刀。

  中国现代集团总裁丁伯康说,城投公司一般担任地方固定资产投资要职,是地方实现GDP增长的主要工具。虽然今年货币政策从紧,但是多数地方政府为追求政绩,还是要求当地固定资产投资不低于去年的水平,且有一定规模的增长。

  但今年形势的不同之处是,从紧货币政策使信贷支持城市建设投资的力度减弱,此外,国土资源部等部门推行了严格保护耕地政策,这使城投公司面临 “银根”、“地根”双紧缩。

  现代集团的一份调研资料显示,截至今年一季度,在去年全国已落实贷款的固定资产投资项目中,有15%因宏观调控政策而停滞。

  合肥城投公司副总经理吴晓东亦称,城投公司面临的资金困难不一而足。例如,银行紧缩信贷条件下,要求申请贷款的城投公司具有一定的现金流,而这正是城投公司的软肋。

  去年年底,国土资源部在修订的土地储备管理办法中明确,土地储备中心可以有贷款权。而城投公司负责当地的基础设施建设,很容易掌握土地资源,因此有城投公司提出希望和政府土地储备中心一样,作为土地一级开发和二级出让的主体,并可以利用手中的土地权证进行抵押贷款。

  丁伯康说,对于城投公司的多元化融资探索也在尝试中。他透露,国家发改委正研究以未来项目收益为支撑的债券发行,并在继续研究完善资产证券化产品经验后,继续推行城市基础设施建设项目资产证券化。
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本文来源:21世纪经济报道 作者:贾海峰 发送好友发送给好友 加入收藏加入收藏夹
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