保监会：出口信用保险着力稳外需促外贸

　在当前经济形势下，稳定外需对于增加就业、促进企业发展、进而拉动国内消费具有重要作用。出口信用保险认真贯彻落实国家外贸政策，着力稳定外需、促进出口，承保规模创历史新高，起到了提振出口企业信心，增强我国出口商品竞争力的作用。

　　今年以来，特别是5月27日国务院常务会议部署出口信用保险为稳定外需的重要政策以后，通过调低费率、发展长期业务、扩大保险覆盖面、加大重点 行业支持力度等方式，出口信用保险在应对金融危机中的作用日益显现。在加强风险控制基础上实施的积极承保政策，帮助企业控制出口收汇风险，着力解决“有订 单不敢接”、“有订单无力接”等问题，有效引导和支持企业抢抓海外订单，在贯彻落实国家稳定外需政策方面取得了良好开端。

　　一是承保规模创历史新高，占出口的比重明显上升。上半年，出口信用保险承保规模达到246.1亿美元，占同期我国一般贸易出口总额的10.5%，比2008年提高4个百分点。6月份，短期出口信用保险承保规模达到87.9亿美元，同比增长102.2%，环比增长131.2%。

　　二是新增客户较多，中小企业显著增加。1至6月累计新增短期出口信用保险客户2000多家，同比增长2.1 倍，超过2007年全年新增保户数量，覆盖面进一步扩大。截至6月底，短期出口信用保险的主要客户群体是中小企业，其中适保出口额在1500万美元以下的 中小企业占保户总数约为80%。6月当月，短期出口信用保险新增客户550多家，同比增长3.2倍。

　　三是长账期业务快速增长，支持企业抢订单、保市场。1至6月承保账期30天以上的业务同比增长31.7%， 承保账期90天以上的业务同比增长45.5%，大力支持企业满足买家延长授信期限的要求，提高了企业的接单信心和抢单能力。6月份，承保账期30天以上的 业务同比增长81.6%，承保账期90天以上的业务同比增长131.2%。

　　四是立足产业振兴规划，对重点行业的支持力度加大。1至6月，短期出口信用保险承保机电产品出口109.5 亿美元，占承保总额的45.2%，增长29.3%；承保高新技术产品出口41.6亿美元，增长101.5%；承保轻工产品出口19亿美元，增长 52.8%；承保纺织服装产品出口30.1亿美元，增长51.8%；承保医药产品出口11.8亿美元，增长28.4%；支持农产品(11.15,-0.05,-0.45%)出口10.2亿美元，增长10.7%。

　　五是落实市场多元化战略，积极支持向新兴市场出口。1至6月短期出口信用保险累计支持企业向新兴市场出口 112亿美元，占承保总额的46.3%。以汽车企业为例，1至6月短期出口信用保险直接支持了7.74亿美元的汽车整车出口，其中，出口至发展中国家的比 例高达78.6%。6月份，短期出口信用保险支持企业向新兴市场出口42.3亿美元，环比增长171.4%。

　　六是提高理赔效率，缩短理赔时间。1至6月短期出口信用保险累计支付赔款0.7亿美元，同比增长76.6%；出险案件平均结案时间较去年同期缩短16天，及时为出口企业补偿了风险损失，提振了出口企业信心。

　　七是推广出口信用保险融资，帮助企业解决融资难。1至6月为企业提供短期出口信用保险项下融资金额约200亿元人民币，同比增加近20%。

　　作为我国惟一承办政策性信用保险业务的保险公司，中国出口信用保险公司在今年下半年将采取更加有力的措施，进一步加大承保力度，降低保险费率，积极提高出口信用保险覆盖率，千方百计帮助企业稳外需、抢订单、保份额、扩市场。

　　一是配合国家政策，加大推广力度，拓宽服务领域。配合国家政策导向和十大产业振兴规划，扩大农产品、机电产 品、汽车整车及零部件、轻工、纺织、化工医药、光伏电池和家电等重点行业的承保覆盖面。以“珠三角”、“长三角”、“环渤海”等外贸出口核心区域以及几十 个重点城市为依托，加大市场推广力度，不断拓宽出口信用保险服务领域。

　　二是继续下调平均费率，降低企业投保成本。从2009年6月1日至12月31日，中国信保的短期出口信用保 险平均费率在2008年整体平均费率基础上下调30%左右。本着既有利于促进出口，有利于促进产业结构调整，又坚持费率与风险匹配的原则，分别确定不同市 场、不同行业、不同产品、不同客户、不同风险业务的降费比例，实施结构性降费措施。

　　三是创新承保模式，全面优化业务流程。对大型生产型企业出口，推出简约承保模式；针对中小型生产企业委托外贸公司代理出口，推出代理业务承保模式；针对企业的特殊需求，推出特定风险承保模式；鼓励各地营业机构因地制宜，推出特色承保措施。

　　四是创新产品，延伸服务。加大产品创新力度，推出银行保单、中小企业综合保险保单等新产品，更好地满足市场需求。

　　五是积极承保，强化经营风险控制。按照国家的政策要求和承保任务目标， 出口信用保险将在控制风险的前提下采取积极的承保政策，加强内部风险管理，严格执行业务评审操作程序，加强对金融危机以及国别、行业和买家风险的跟踪研 究，制定和完善风险应急预案，在积极发挥政策性职能的同时，丝毫不弱化风险管理，努力实现出口信用保险的全面、协调和可持续发展，更好地应对国际金融危 机，更好地服务经济社会发展全局。