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棉纺织业是我国传统的支柱产业和重要的民生产业,也是国际竞争优势比较明显的产业,在扩大出口、解决就业、保障农民增收等方面发挥着重要作用。但2008年下半年以来,受国际金融危机影响,我国棉纺织业受到一定冲击,棉纺织业发展受到较大影响。本文以山东菏泽地区为例,分析纺织行业目前的处境及解决问题的途径。
国际需求减少,纺织品出口下降。受国际金融危机影响,世界经济发展放缓,外需明显下降,纺织品出口受阻。2008年下半年以来,我国纺织品出口大幅下滑。2009年1月至6月,纺织品出口727.9亿美元,同比下降13.18%。受此影响,2009年1月至6月,菏泽市纺织品出口1385万美元,同比下降15.8%。
棉花价格上涨,原材料成本上升。自2006年以来,棉纺企业原材料价格不断上涨,增加了棉纺织企业的生产成本,挤压了棉纺织企业盈利空间。2009年,棉花价格继续上涨,但棉纱价格却持续低迷。6月末,棉纱价格16200元/吨,三级棉价格为13000元/吨,且原料市场供应紧张,部分棉纺企业原料筹集困难。
工人工资增长,劳动力成本增加。棉纺织企业属于劳动密集型产业,对青壮年熟练工需求较大,用工还受到纺织业季节性影响。近几年,由于物价上涨等因素导致企业劳动用工成本加大。而印度、巴基斯坦、孟加拉等国家,因劳动力等成本更低,在一定程度上拉低了国际市场棉纺织品价格,相对弱化了我国棉纺织业成本低廉的比较优势。
企业融资困难,存在资金瓶颈。受金融危机影响,2008年下半年以来,棉纺织业市场遇冷,不少企业资金回笼减缓、周转出现困难,仅能勉强维持生产。棉纺织企业一般通过抵押、担保等方式进行融资。但多数企业资产规模小、抵押物少、担保资源不足,贷款获得能力严重受限,资金短缺成制约棉纺织企业发展新瓶颈。同时,私营企业“家庭作坊”式低级粗放管理方式也导致企业财务混乱,造成银企信息不对称,影响银企合作,制约企业融资。资金紧张致使企业用随用随买的方式采购棉花,也有些企业为了不占用流动资金,停止了一些技改项目。另外,能源供应紧张、企业规模偏小等,也是影响纺织业发展的因素。
加大产业结构调整,拉长棉纺织产业链条。建议地方政府做好棉纺织业发展长远规划,根据辖区棉纺织企业发展情况,调整产业结构,稳定市场原料、能源供给,促进棉纺织业健康发展。一是从政策上保护棉农利益,扩大棉花种植面积,推广科学种棉,提高棉花产量,稳定棉花供给;二是压缩小型纺纱企业规模,引进先进技术和设备,加快织布、印染、服装以及家纺等深加工产业发展,拉长棉纺织产业链条;三是引进科技含量高、资源消耗低、环境污染少棉纺织项目落户,通过先进技术、设备、工艺降低资源原料消耗,转变增长方式,提升产业竞争力;四是引导现有企业调整产品结构,淘汰落后设备和工艺,引进先进技术,加快产业升级,开发高附加值、高科技含量、高利润率的产品。
引导企业科技创新,提高企业创新能力。政府部门应推广棉纺织业集群创新服务平台,为新产品研发能力弱、技术管理水平低的中小型棉纺织企业提供全面的创新服务,提升中小型棉纺织企业创新能力和技术、经营和管理水平,加速棉纺织业集群出口产品的结构升级。
引进先进设备技术,加快产业升级步伐。