平板玻璃业应减少产能

建议出口退税率恢复到13％

分析平板玻璃工业遭遇当前困境的原因，工信部原材料司建材处处长吕桂新认为，最重要的因素还是国内平板玻璃工业自身的问题。在重复建设现象严重，产能增长过快的情况下，中国平板玻璃企业分散、产业集中度偏低的现状依然没有根本改变。

据了解，2008年全国新增浮法玻璃生产线13条，产能40多万重量箱。目前在建、拟建的生产线还有4l条，总产能1。7亿重量箱。平板玻璃产能大幅扩张 使原本脆弱的市场供求关系遭到严重破坏，竞争日趋激烈。但是，名列前五位的玻璃集团总产能仅占全国的30％左右，中国玻璃产业集中度明显偏低，市场调控能 力较弱。

吕桂新认为，要扭转平板玻璃行业不利局面，使之步入健康稳定发展轨道，不仅要着力于加强总量控制、严格控制新线建设，还应严格执法，加大淘汰落后工作力度。

他建议将投资项目管理由地方备案改为国务院行业管理部门核准。同时，抓紧会同有关部门出台《平板玻璃行业准入条件公告管理办法》。对现有在建和拟建项目进行一次全面清理，凡不符合行业准入条件的一律停止建设。

吕桂新还建议将浮法平板玻璃出口退税率由5％恢复到13％，同时将汽车用玻璃等深加工玻璃产品出口退税率提高到17％，以进一步提高国际竞争力，优化玻璃产品出口结构。

此外，借当前产能过剩时机推动玻璃行业并购重组，以此提高产业集中度也十分必要。

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