十年间能源布局日趋完善 煤化工有望成新增长点

　　过去十年，煤炭、电力和石油行业都发展迅速，不论从技术还是规模上，都与国外很多企业几无差异。但不容乐观的是，未来它们仍旧需要不断改革，所面临的任务也仍旧艰巨。

　　为此，《证券日报》记者采访了能源行业部分上市公司，探究他们如何看待公司和行业所面临的困境以及如何应对。

　　《证券日报》：您觉得过去十年电力行业所取得的成就是什么？

　　长源电力：过去十年，电力行业的发展速度还是很快的。一是从规模发展上来看，能基本满足人民生活的需要。二是，电力体制有个起步的发展，后续还需要进一步推进。三是，电力发展结构趋向合理。新能源和可再生能源都得到了很好的发展。

　　神开股份：石油装备行业在过去十年发展速度相当快，从规模上来看，是有史以来发展最快的十年，从企业数量上来说，翻了几番，从以前的三千多家发展到现在八千多家。此外，在技术上，有了很大的进步，已经与国外没太大差距。

　　平煤股份：1.煤炭产能快速增长。原煤产量由2001年的11.1亿吨增加到2011年的35.2亿吨，年化增长率12.23%。2.战略布局更加合理。煤炭资源丰富的蒙西、陕北发展迅速，已与山西共同构成中国煤炭工业的主基地。3.运输条件大大改善。一系列煤运专用铁路、专用港口相继建成，西煤东运的瓶颈得以缓解。4.企业并购成效显著。通过并购重组，出现了一批亿吨级的、具有国际先进水平的大型煤炭企业。5.煤电一体化进度加快。几大电力集团均大规模投资煤矿建设与并购，神华、淮南的大煤炭、大电力战略取得了成功。

　　《证券日报》：公司和行业所面临的困境分别是什么？

　　长源电力：尽管电力体制改革改革有了一个良好的开端，但是需要推进，否则原来的成果可能会付诸东流。从公司层面来讲，煤电价格体制还没有理顺和完善，火电企业亏损的状况还未扭转，经营所面临的困难仍旧很大。

　　神开股份：从行业上来讲，目前还没有完全市场化，中石油和中石化占据主导地位，民营企业的发展受到牵制。要从政策上加以改善，否则民企难以有大的发展。比如页岩气等新能源的开发，需要配套的政策来支持民企进入。

　　平煤股份：煤炭增长速度放缓。国民经济增速放缓，环境保护日益重要，“两高”企业逐步淘汰，产业结构调整加快，新能源技术日趋成熟，这些都对煤炭产量的增长有一定负面影响。资源价格上涨过快，煤炭企业获取新资源的成本过高，并且，老煤炭企业生存面临困难。

　　《证券日报》：您认为公司和行业的发展趋势分别是怎样的？以及您希望未来有怎样的市场环境和政策支持？

　　神开股份：不同的企业有不同的活法。公司未来重点在于产业升级，不是靠规模取胜，而是靠发展技术。此外，就是加快走向海外的步伐。

　　公司希望在政策上能创造更加公平的市场环境，尤其是新能源方面，要有税收扶持和准入机制。以页岩气为例，如果没有税收扶持，民企很难支撑下去，风险很大。而近日出台的页岩气补贴，力度还远远不够。

　　长源电力：下一步，电力行业体制改革应该进一步完善，煤电价格关系要进一步理顺，必须要往这个方向发展，整个能源行业要在宏观发展上有一个好的规划，特别是在结构上，传统能源与新能源要有一个好的配比。

　　从宏观上来讲，煤电价格未理顺仍旧是困扰火电企业的最大困难。未来不仅需要理顺，还需要获得更多政策上的支持。此外，对于火电上市公司来讲，永恒的主题就是要加强管理，增强基础工作管理，在亏损的状态下少亏损，虽然今年在煤价下降的情况下，火电公司的亏损情况有所好转，但是在机制未改变的情况下，这种好转也是暂时的，困扰火电企业的困境不能从根本上有所转变。火电企业需要在精细化管理上进一步发展，但是在政策上也需要获得更多的支持。

　　平煤股份：煤炭需求下降，产能释放，煤价走势不容乐观。新一轮优胜劣汰与并购重组即将开始。此外，煤化工将成为煤炭企业新的增长点。对于未来的政策建议，希望取消煤炭价格调节基金等收费项目。对即将实行的资源税改革，按资源赋存条件分区域对待。此外，能对部分困难企业，采取增值税返还政策予以扶持。