直击奥巴马政府对华特保第一案：现场攻防激烈

　　现场交锋激烈 背后政治“作祟”

　　美国知名智库警告奥巴马，如果一个月后制裁中国输美轮胎，将有导致“爆炸性的贸易摩擦”的可能

　　《国际先驱导报》记者刘洪发自华盛顿 8月7日，华盛顿美国贸易代表办公室(USTR)可容纳六七十人的会场座无虚席，后到者只能站立旁听或观看录像。

　　一场有关中国输美轮胎的特保案听证会正在这里举行，来自中美两国各界的代表各抒己见，现场展开激烈的攻防。原定约3个小时的听证会不断顺延，最后超出了将近一倍的时间。

　　中国游说团紧急赴美

　　按照美国国际贸易委员会(ITC)此前的建议，今后3年，美方应对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎分别加征55%、45%和35%的惩罚性关税。USTR将于9月初向美国总统奥巴马提出相关建议，奥巴马则会在9月中旬前就此案作出最终裁决。

　　此案涉及价值约17亿美元，被认为是奥巴马政府对华特保第一案。

　　为促使该案件得到公正解决，中国橡胶工业协会和佳通、中策等多家轮胎制造商组成的民间游说团在听证会前紧急赴美，就此案进行抗辩和申诉。这使得现场气氛更为紧张。

　　“我们就是希望将我们的声音告诉他们，让他们听到更多的情况，听到中国产业界的声音，而不是只有一面之辞。”游说团团长、中国橡胶工业协会副秘书长徐文英在5日接受《国际先驱导报》专访时表示。

　　现场攻防激烈

　　听证会上，首先作证的美国钢铁工人联合会国际业务主席利奥·杰勒德宣称，大量进口中国轮胎损害了美国轮胎产业的利益。按照美国钢铁工人联合会的统计，在2004年到2008年期间，共有5家美国轮胎厂关门倒闭，5100名美国工人失业，今年已又有3000名美国工人下岗。

　　对于ITC建议首年征收55%的高额关税，杰勒德仍感到太少。在他看来，这不能削弱中国轮胎的竞争力，美国政府第一年的惩罚性关税应该达到75%～80%。美国钢铁工人联合会国际业务高级副总裁汤姆·康韦也声称，只有对中国轮胎进行“有意义的关税制裁”，才能确保“美国国内工业以更合理的价格卖出更多产品”，从而让美国企业获得合理利润，并由此保住更多就业机会。

　　对于美国钢铁工人联合会将“原罪”推给中国轮胎的做法，徐文英予以强烈驳斥：“中国输美轮胎增加，并不是美国轮胎工厂关闭的原因，而只是结果。”这是因为美国轮胎制造商采取了产品升级战略，放弃了利润较少的低端轮胎市场，而中国轮胎都是低端产品，并不构成对美国轮胎的威胁。

　　她说，如果美国真对中国轮胎实行55%的高关税，实质就是将中国轮胎产品拒之于门外，对中国相关产业造成打击，也不利于美国消费者的利益。

　　代理中国轮胎工业的美国律师戴维·斯普纳则指出，中国轮胎在美国从事的完全是合法、正当的交易，这当中既不存在低价倾销，也不存在非法补贴，而工会拟议的特保制裁实质上就是一种保护主义行为，“工会只是在从特保案中渔利”。