铁矿石谈判陷入胶着

　　中国钢铁工业协会会长张晓刚近日表示，预期中国与澳大利亚的铁矿石价格谈判6月底前可望结束。这场本应于4月1日前结束的谈判至今仍无音信。

　　“中澳谈判如此艰难，其中维护国际贸易规则的‘象征意义’已经远远超出了成本上涨本身。”平安证券钢铁分析师聂秀欣在接受中国经济时报记者采访时表示，无论谈判结果是上涨65%或是80%、85%，体现在成本上的差别并不是很大，但澳方以海运费补偿为由谋求更高涨幅，是在打破通行了27年的国际铁矿石谈判规则。

　　这也是导致谈判停滞不前的重要原因。

　　规则不可破

　　一家铁矿石公司与钢企达成价格协议后，其他各方均会无条件接受。这是27年来国际铁矿石谈判惯例。

　　2月18日，巴西淡水河谷宣布率先与日本新日铁和韩国浦项达成2008年度铁矿石基准价格协议。按照以往惯例，本年度的国际铁矿石谈判应该宣告结束了。虽然65%-71%的涨幅大大超出了中国钢企的预期范围，但宝钢代表中国接受了这个涨价结果。

　　然而，在中国与澳大利亚的谈判中，必和必拓、力拓(两拓)却提出了异议，要求中国等亚洲钢厂给予额外的海运费补偿，将涨幅提升至85%。为加大铁矿石价格谈判中的筹码，澳方还几次提出增加现货供应来施压中国钢铁企业。而澳方的这一行为，也遭到了中方谈判代表的顽强抵抗。

　　澳方谋求加大涨幅主要缘于近几年现货矿与长期合同矿不断拉大的价差。

　　 中信证券钢铁行业首席分析师周希增说，“2005年国内现货矿与进口矿价差并不大，但近年来价差逐渐拉大，2007年底甚至达到412元／吨。在2008财年新的合同矿价格实施后，价差有所降低，但我们认为仍然会保持在200元／吨的水平上”。

　　“因为价差客观存在，所以澳方的诉求也有其合理成分。”周希增接受本报记者采访时表示。

　　聂秀欣则表示了不同的意见，“中方顽强坚持的意义不仅仅在价格和成本，而且在于规则”。

　　她告诉本报记者，2007年澳矿的离岸价格是51美元／吨，如果按照当前国际通行的65%的涨幅涨价，今年离岸价格应为84.15美元／吨，若按澳方坚持的85%提价则为94.34美元／吨，所以最大价差为10美元／吨。

　　“10美元的价差并不是很大，但澳方的行为破坏了1981年以来形成的国际铁矿石谈判规则。”聂秀欣说，若此次澳方以海运费补偿为由打破规则，今后其他国家还可以寻找诸如“品味”、“杂质”等其他各种因素来要求定价，那么谈判将无章可循。

　　聂秀欣还告诉记者，其实规则的打破对澳方也未必有利。铁矿石价格当前一直处于下降通道，未来铁矿石市场将会成为买方市场。现在“坏了规矩”，未来进口方也就可以随意压价了。

　　对此，中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生也表示，中国方面认为澳方的这一计划不合理，是违背国际贸易规则的。他指出，就铁矿石这种特殊的商品属性来讲，供需双方建立长期稳定的关系对彼此都是有利的。