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“资源换项目”
中国中铁方面表示,上述两个协议的签署标志着其备受瞩目的“资源换项目计划”进入“实质性操作阶段”,公司的综合实力有望通过此次运作得以大幅提升。
事实上,这一项投资早就处于谋划之中。
据有关人士介绍,早在2006年初,公司就与刚果(金)政府开始围绕计划相关内容进行接洽,并由总裁李长进于2007年8月18日签署了《资源财政化基础建设发展备忘录》。
此后,由于“资源换项目计划”的项目规模巨大、涉及面广、运作复杂,且在国际范围内无先例可循,所以双方进行了长期协商和谈判。据中国中铁参与谈判的专家称,除向国家相关部门做过政策咨询外,此计划一直处于秘密进行当中。
因此,对于此前市场传闻和媒体披露的一些消息,是对是错,相关方一直置之不理。直至本月22日,以上述两项协议为主的“一揽子”协议最终敲定后,中国中铁才揭开这一“超级计划”的神秘面纱。
根据《协议》,刚果(金)政府将刚果矿业总公司持有CUVETTE DIMA、DIKULUWE、JONCTION DIMA、MASHAMBA OUEST、CUVETTE MASHAMBA等五大铜钴矿的矿产权和矿产证划入华刚矿业,并由该公司进行不低于30年的直接经营。
“合资公司运行后,将按照主体的参股比例对折算后的净利润加以分成。由于中国中铁的采矿、冶炼加工技术都比较成熟,参股比例共达43%,是实际的主导方和控制人,因此以后采、冶、销等一系列的运作很可能由它来负责。”邱波对记者表示,“到时的资源是销往国内还是直接在国际市场销售,要根据届时对运输成本、差价等方面的考虑来具体执行。”
同时,协议还约定,中国中铁牵头和中国水电一起为刚果(金)进行基础设施建设。其中首期建设项目包括300-400公里的公路、2000套住宅、主要城市的市政道路和医院、职业培训中心等。
中国企业在基础设施建设中的全部投资和合理收益,将从华刚矿业的收益中获得。为了支持华刚矿业的发展,减小经营风险,刚果(金)政府还特别制定了一整套的“长久免税”等优惠政策。
据邱波介绍,此类“资源换项目”模式在中国中铁的矿产业务发展上使用得也比较多,如公司在内蒙等国内项目上也已小试牛刀。
至于此次秘密进行的成功经验会否继续在海外市场释放效用,中国中铁人士对记者表示:“目前还不是特别清晰,主要还是看公司未来的考虑。”