官倒现象是铁矿石价格猛涨的致命伤痛

　　《中国经济周刊》 记者 汪孝宗

　　2月18日，当日本钢厂新日铁(NIPPON)新闻发言人宣布，该公司及其合作伙伴韩国浦项制铁(POSCO)已与巴西淡水河谷公司(VALE)就2008财年两种铁矿石基准价格分别上涨65%和71%达成协议时，中国国内一片“悲鸣”。

　　国内钢铁产业人士“遭人暗算”的声音开始不绝于耳。而中国钢铁工业协会副会长、马钢(集团)控股有限公司总经理、马鞍山钢铁股份有限公司董事长顾建国对此却并不苟同。

　　“铁矿石大幅涨价从根本上讲是市场供需关系决定的。”顾建国认为，除此之外，国内钢铁行业内部滋生、存在的“官倒现象”才是铁矿石价格猛涨的“致命伤痛”。

　　“内乱”：长协矿倒卖与各自议价

　　2006年7月，中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生在总结铁矿石谈判得失时曾表示，个别有长期协议的钢铁企业与贸易商在低价进口铁矿后，转手高价倒卖给了那些没有长期协议资格的小企业，造成了“一种产品，两种价格”，中国铁矿石市场价格被抬高，给了供方“中国市场价格高”的口实。

　　有媒体报道称，全球三大矿山公司之一的力拓公司一位内部人士曾披露，国内某大型钢铁集团，其本身在澳洲恰那铁矿占有股份，按长期协议铁矿石价格(下称“长协矿”)每吨80美元进货，但是给其他钢厂却是按市场定价每吨160美元左右出售。”

　　据中国钢铁工业协会推算，一般来说长协矿涨价之后，国内的现货矿价都是要比长协矿价贵出15%，每吨高出200元人民币左右。

　　而据知情人士推测，即使现在长协矿涨价65%以后，仍然低于国内的现货价格，巴西矿目前需涨120%才能追上国内现货价，而澳矿则需涨200%。

　　此前就有媒体披露，现货价铁矿石到小钢厂价是每吨1700元，比长协矿价高出整整1000元，即使现在长协矿价涨了65%以后，还是比现货价格低500元。以至于有人“羡慕”说，“国企倒卖长协矿比生产钢还赚钱”。

　　长协矿不是谁想买就能买的。除了大型国企有此“特权”外，一般中小企业是“可望而不可及”的。

　　早在2005年2月底，为进一步规范进口铁矿石贸易秩序，中国钢铁工业协会、中国五矿商会共同举行会议，通过了《铁矿石进口企业资质标准和申报程序》，钢协负责登记生产企业，五矿商会负责登记贸易企业，就此敲定中国110余家享有进口长协矿“特权”的企业和贸易商名单。

　　去年，钢铁工业协会与五矿化工商会再次合作，组织修订了进口铁矿石企业资质标准，重新审定进口铁矿石企业名单，从去年11月初开始实行铁矿石进口合同信息上报登记制度。

　　据悉，进口铁矿石的贸易企业不仅要将采购合同上报备案，还需将销售合同也一并上报，否则将不能完成报关，这意味贸易商必须在进口铁矿石之前，就锁定买家，而不能再像过去那样先进口，再囤积在港口分销。

　　据业内人士向《中国经济周刊》透露，目前经多方“整治”或因自己的产量扩展等因素，大钢厂长协矿的倒卖数量已经大为减少。但中国钢铁工业协会的高层人士承认，“倒卖现象依然存在”。

　　除此之外，现在很多民营企业并不愿做“无聊的看客”，纷纷“出洋越海”组团去谈矿、买矿，也给中国铁矿石价格谈判领头人宝钢的谈判带来“干扰”。据业内人士透露，宝钢还在谈判桌上与对方“周旋”之时，国内一些中小钢铁企业却率先同意了淡水河谷提出的价码，从而使谈判陷入被动。