浙江安吉“生态立县”实现农民人均收入超万元

　　新华网杭州１月５日电（记者沈锡权）发展县域经济、改变农村落后面貌是否不可避免地要付出牺牲环境的代价？浙江省安吉县的实践证明，坚持“生态立县”发展模式，能够走出一条山青水碧、民富县强并行不悖的科学发展道路。

　　记者在安吉调查发现，这个人均只有７分田的山区县，农民人均纯收入２００９年预计达１２０００元左右，比浙江省平均水平高出１０００多元，其中６８％来自“绿色产业”。一根毛竹，在当地被开发出５０００多个产品，人均因此增收６５００元。当地打造的“中国美丽乡村”蜚声国内外，带来了大批游人客商和不竭财源。

　  顶住压力实现“经济生态化”

　　地处浙江西部天目山区的安吉曾是浙江２０个贫困县之一。上世纪八九十年代，造纸、化工、建材、印染等企业的崛起，使当地很快摘掉了贫困县帽子。然而，问题也很快出现。青山被毁，污水横流，生态环境遭受严重破坏。特别是严重的水污染危及下游的太湖。１９９８年，国家有关部门发出黄牌警告，安吉被列为太湖水污染治理重点区域。

　　一场治污运动在上世纪末打响，安吉果断作出了“关、停、并、转”的治污决策。当时县财政收入只有４０００多万元，却先后投入８０００多万元对全县７４家污染企业进行强制治理，关闭了３３家，其中包括占全县三分之一税源的纳税大户——孝丰造纸厂制浆生产线。遍布山野的矿山企业也从２４３家“砍”到１７家。

　　痛定思痛，县领导班子深刻认识到，生态环境是安吉县最大的发展资源。就在周边各县市你追我赶比拼ＧＤＰ时，２０００年，安吉县人大提出，把“生态立县”正式确立为全县的发展战略。

　　安吉几届县领导班子对“生态立县”战略坚守不渝——凡是对生态不利的项目不上，对环境有害的企业不批，宁可因ＧＤＰ和财政收入上不去挨批评也要保环境。

　　台资项目“天湖度假村”房子已经造好了，但被发现会污染水源，县政府宁愿赔偿７００万元停工；一个用虾壳提取虾青素的投资项目效益极好，但分析认为它会污染周边部分土地，且有臭气，四个乡镇书记和环保局领导一起把这个项目否决了。

　　“生态立县”的代价是沉重的。１９９９年，安吉与附近一个县的财政收入差距仅有４４３０万元，２００２年拉大到１.５亿元，差距最大时只有人家的一半。在湖州各县市的经济总量中，安吉县连年倒数第一，因此多次被点名批评。

　　“近五年来，光我直接经手放弃的投资额就有近３００亿元。”县委书记唐中祥说，印尼金光集团的一个投资近５０亿元的造纸项目全部达成后年税收能达１０亿元，但因企业用水量太大，项目被否决了。

　　“在安吉，环境是最重要的经济资源，保护环境就是最大的民生。”　唐中祥说。

　　几番壮士断腕，十年卧薪尝胆，安吉的生态恢复了，工业废水的排放量从１２０００吨下降到６００吨。西苕溪水质从治理之初的劣五类改良到了二类水。全县森林覆盖率和植被覆盖率分别达到７１％和７５％。安吉成为气净、水净、土净的“三净”之地。全县１５个乡镇中有１２个被评为全国环境优美乡镇，居全国首位。

　　近日，县环保局总工程师闵炯带领记者到孝丰镇的西苕溪，指着桥下的一江碧水说：“１０年前，受孝丰造纸厂等排放影响，这里的水是劣五类，像‘酱油汤’，还冒着气泡，现在都可以用来漂流了。”