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来自南方电网的数据显示,预计2008年广东的最大电力缺口达950万千瓦至1050万千瓦,这比去年2007年623万千瓦缺口高出近50%至64%。而去年则与2005年持平。
“这种大面积的缺电不会只存在一季度,就目前各种因素来看,全年都处在供电紧缺状态。”4月30日,广发证券电力分析师谢军对记者表示。
记者掌握的《广东省保障电力供应及安全工作方案》(粤府办〔2008〕13号)(以下简称《方案》)显示,2008年广东全社会用电量预计将达3800亿千瓦时,同比增长12%,由此导致广东电力负荷缺口将超过1000万千瓦-1200万千瓦,全年电量缺口达到60亿千瓦时以上,“全省电力供应呈现全年性、全网性、电源性的缺电局面”。
《方案》还显示,“未来3年我省也将面临电力供应严重短缺形势。”
广东省社科院研究员丁力则认为,如果考虑到南方电网除广东外其它省区经济增长对电力的需求及“节能减排”的考虑,对于广东的缺力形势应该做个全面评估,即要考虑到产业升级的需要,“同时对于当前的电源结构应当重点审视”。
电力内缺
根据广东省经贸委的论证,2008年广东全年性电力电量双缺已成定局。其预测,2008年下半年最大电力缺口将超过650万千瓦。南方电网则预计在夏天峰值电力缺口将超过1000万千瓦,相当于8个珠海市的电力需求。
广东省经贸委副主任李向明透露,今年以来,广东省工业企业普遍实行“开四停三”错峰用电,比去年提前了半年,是近几年没有出现过的现象。而今年不仅东莞,珠三角其他核心城市——深圳、广州、佛山,甚至包括粤东的揭阳、潮州等地,同样备受缺电的困扰。
“缺电有几重背景,除了雪灾导致西电东送线路部分受阻外,还有广东自身用电凶猛,电煤、油价上涨致使珠三角接近300万千瓦的小机组不能正常运行等原因。”丁力称,目前广东正值季节性枯水期,这也导致省内将近9000座小水电站被迫停业。
“由于广东不是煤主产区,所以目前新的火电厂何时得到批准也是个疑问。”谢军称,目前火电在广东电源结构中所占比例为七成以上,100%需要外购,由于国家鼓励煤电一体化,在煤产地设电厂更易得到国家发改委的批准,“像广控在肇庆、三水及宝新能源的项目,自从2007年下半年递交申请后,到现在还没有获得批准”。
鉴于广东省缺电形势的严峻及自身新增电源项目的匮乏,广东发改委主任李妙娟3月6日表示,广东将下令对小型钢厂、电镀厂和印染厂等10类高能耗企业断电,以应对30年来最严重的电力危机。但这一措施何时实施其并未透露。