医改方案全景解析：政府掏钱为百姓买医疗服务

　　生个小病，有点小痛，再也不用到医院排队挂号，打个电话，社区“片医”就会上门服务。今年全省绝大多数的城市居民都将拥有自己的社区卫生服务团队及健康档案，并享有服务团队提供的社区公共卫生服务及常见病、多发病的有效治疗。

　　“为城乡居民建健康档案，年底前城市居民规范化建档率达到30%以上，5%的农村居民进行建档试点。2011年，全省老年人等重点人群的建档率城市要达到90%以上，卫生部门还要定期为65岁以上的老人进行以高血压、糖尿病等慢性病为主的健康检查。”医改方案中指出。

　　新医改还有一个硬指标，全省今年人均基本公共卫生服务经费标准不低于15元，2011年不低于20元。也就是说，要靠政府的投入逐渐提高百姓医疗保险的层次和水平，尤其让那些过去无力进入医保的人群也享受医保待遇。

　　公共服务“人人享有”，“均等化”、“可及性”、“广覆盖”的实质意义就在这里。

　　实在地说，新医改对全民的公共服务项目提供得还真不少，粗略统计有包括建立居民健康档案在内的9类国家基本公共卫生服务项目。

　　时下离老百姓最近的就有：今年为15岁以下人群补种乙肝疫苗，补种人数占应接种人数31%以上；对35岁至59岁农村妇女生殖道感染、乳腺癌和宫颈癌等常见病进行检查；为全省15万名农村生育妇女免费提供孕前和孕早期妇女补服叶酸、孕中期超声筛查、住院分娩补助、产后新生儿疾病筛查等服务；为5000名贫困白内障患者实施复明手术；建设农村无害化卫生厕所3.5万座；为结核病患者提供免费检查和抗结核药物治疗，治愈率要达到85%以上等。

　　沈阳市大南社区卫生服务中心主任李萍说：“无论农村还是城市，老百姓看病更方便了。一旦健康电子档案全面建立起来，平时居民看病方便，医生确诊也容易了。”

　　“有大病要看，有小病也要看，有没有病都能纳入到健康电子档案中，老百姓可以动态地了解自己的健康指标，有病可以看病，没病可以做体检，一看档案便知道以往的健康状况，也为医生提供了自己健康状况的第一手资料。相比以往的普通病历本，更便捷，也更科学了。”中国医科大学附属第一医院院长徐克感慨地说。