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该开发区负责人认为,近期可能会对周边的开发区引资造成影响,分流部分外资。“比如,中国没有对国外建数据中心这块放开投资,但在上海自贸区内放开了限制,想要建数据中心的外企肯定会去注册。”但陈波认为周边的开发区同仁们应该“期待大于紧张”。
上海自贸区包括外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积为28.78平方公里。其中,外高桥保税区是上世纪90年代就设立的。
“这片区域早就开发殆尽,土地再开发空间不大。”陈波说,上海自贸区设立的目的不仅仅是商业物流和生产,而是一个自由经济区,重在制度改革试验与可复制性,不在于招商引资,所以对周边开发区外资的吸入作用不会太大。此外,他还认为28平方公里的有限土地承载不了上海自贸区的改革试验,未来自贸区二期三期建设很有可能扩容,将临近的宁波北仑港和无锡等地的工业园区纳入其中。
除上海自贸区外,国务院还考虑,将根据进一步深化改革、扩大开放的需要,按照从严从紧的原则,确定少数具备条件的区域进行类似试验。据《每日经济新闻》记者了解,重庆正在申请自由贸易园区,近日已在京召开了专家组评审会。