澳碳税征收箭在弦上 标准降低缓冲市场

中国贸易金融网讯    澳大利亚政府5月17日对外表示，该国将在今年7月之前对那些碳污染比较严重的企业征税，但征税标准将大大低于早前预期。据悉，此前曾有市场人士表示，澳洲政府征收的碳税收很高，足以使得企业投入巨资研发绿色技术。

中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，今年2月，澳政府宣布，计划于2012年7月实施一项“碳税”改革方案，从而为澳经济引入碳排放定价机制，以实现节能减排目标。但是，自消息透露，便遭遇了强大的反对压力，民意调查结果显示，60%的受访者反对工党政府提出的“碳税”改革方案，仅30%的受访者表示支持。

目前的结果显示，虽然碳税的开征已经无法避免，但是在征收额度上已经有了大幅退让。一旦碳税开征，澳大利亚或将承受沉重的经济负担，特别是部分高污染行业如矿业，势必会遭受重大打击。从中长期观察，澳大利亚率先推出碳税有助于在未来市场竞争中抢占先机，虽然目前炼钢等制造业部门已承受较大成本和海外竞争压力，但若碳税开征成为世界范围内的趋势，澳大利亚或能凭借时间先机抢占制高点。

中投顾问研究总监张砚霖指出，对中国市场而言，随着澳工业成本的增加，产品出口价格或将拉升，这在一定程度上将抑制中国从澳市场的产品进口量，澳面临的市场风险不仅仅在于进出口贸易方面，碳税的实施同样面临着其市场施行的风险，与碳交易不同，碳税的实施虽然较为简单，但后续市场的调节非常复杂。

据中投顾问发布的《2010-2015年中国低碳经济投资分析及前景预测报告》显示，碳税的实施成本相对较低，比较容易推行，因此，在减排政策实践的最初阶段，碳税更容易为政府部门所采用。不过，碳税的缺陷也相对明显，在信息不充分的情况下，税率制定偏差有时还会产生新的扭曲。此外，碳税减排效果也具有不确定性，在很大程度上要取决于排放者产品的需求价格弹性，这也给碳税所使用的产业范围形成了约束。