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人民币对欧元过去五个月的升值,“会给中国的出口商造成巨大的成本压力,也会对贸易政策的调整产生影响”。5月17日,在商务部例行新闻发布会上,新闻发言人姚坚在“商”言“商”。
近万亿美元的援助计划,暂时遏制了欧洲主权债务危机的传染,不过,欧元汇价的反弹,仍被市场视为昙花一现。今年以来,欧元对美元已下跌近14%。由于人民币实质上盯住美元,造成人民币被动升值。姚坚称,今年初至5月14日,人民币对欧元已累计升值14.5%。
背负的升值压力卸下,人民币汇率形成机制改革窗口是否重启,再成热谈话题。此时,中美两国官方一场规模庞大的活动——第二轮中美战略与经济对话已近揭幕。
中方再次试图排除来自外部的干扰。5月20日,中国外交部为此次对话召开吹风会,财政部部长助理朱光耀在回答提问时重申以往中国政府态度:一个国家的汇率机制属于国家主权范畴,外部压力只会延缓人民币汇率机制改革的进程。
时机猜想
对于人民币汇改时机的讨论,已变成一场不可能有结果的竞猜。央行5月10日发布的《2010年第一季度货币政策执行报告》,更是引起遐想无数。
央行这份报告对汇改的表述为,“将进一步完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”。
这样的汇率政策展望,着墨明显多于去年四季度。外界对此的解读是,人民币汇率或将参考一篮子货币进行调节,并可能增加其自由浮动的空间。
目前,由于人民币汇改问题迟迟未有决断,美国财政部原定于4月15日公布的半年度国际经济和汇率政策报告,至今也未披露。美方曾公开表示,将在几次重要会谈前后,对该问题进行进一步的研究。这种说法,无疑使得5月24日至25日在北京举行的中美战略与经济对话,或6月初在韩国釜山举行的20国集团财长会议变得更具意义。
央行发出的信息令市场浮想联翩,但疲软的出口数据和外部经济的不确定性,却又令市场人士的判断变得更加艰难。特别是随着希腊主权债务危机的扩散,市场避险情绪再度升温。年初至今,美元指数已经升值近10%,欧元兑美元的贬值幅度则接近12%,而一直盯住美元的人民币实际有效汇率,也止住跌势。国际清算银行(BIS)5月14日公布的数据显示,4月人民币实际有效汇率指数为116.14,较3月升值0.4%。
另外,出口的不确定性增大。今年前四个月,中国贸易顺差仅为161.1亿美元,同比下降78.6%,3月甚至一度出现贸易逆差。4月虽然恢复贸易顺差,但当月规模仅为16.8亿美元。
欧洲主权债务危机的扩散,更具冲击。尽管在欧盟和国际货币基金组织的全力救助下,传染势头得到暂时压制,但很多经济学家判断,这场危机仍有可能再度扩散。而且即使危机渐渐平息,欧洲多数国家也将面临财政纪律的严格约束,一旦经济刺激政策停止,需求端萎缩的风险必将更为明显。
中金公司研究部近期下调了对今年中国经济增速的预期,并称,近期包括房地产在内的紧缩政策,以及外部环境的不确定性,将令中国经济增速呈现前高后低的趋势,下半年经济下滑风险显著增加。另外,进口原材料价格的大幅下滑也将抑制中国通货膨胀压力。“在此背景下,人民币对美元升值以及利率调整都会被推迟,以防止经济出现大起大落。”
国泰君安宏观经济分析师姜超也持同样观点。他预计,中国贸易顺差可能要到2010年10月才会上升至200亿美元以上,所以短期内启动升值的必要性不足,升值启动时间可能会延后至今年四季度或者明年。