消失的710亿美元？外汇局释疑统计差异

2月5日，外汇管理局公布了2009年我国国际收支平衡表初步数据。2009年，我国国际收支经常项目、资本和金融项目呈现“双顺差”，国际储备资产继续增加。

数据显示，2009年我国国际收支经常项目顺差2841亿美元。资本和金融项目2009年顺差（含净误差与遗漏）1091亿美元，其中直接投资净流入365亿美元。

国家外汇管理局国际收支司司长管涛表示，由于资本和金融项目的细项数据还没有出来，因此资本和金融项目初步统计数，是采用经常项目差额与储备资产变动数之差计算得到的。

我国国际储备资产变动3932亿美元。其中，外汇储备资产交易变动3821亿美元（不含汇率、价格等非交易价值变动影响），特别提款权增加108亿美元，在基金组织的储备头寸增加3亿美元。

值得注意的是，人民银行此前公布的外汇储备资产增加了4531亿美元，与外管局公布的数字有明显差异。

管涛介绍，此次平衡表对于外汇储备资产的统计方法，按照国际惯例进行了调整。此次国际收支平衡表中外汇储备资产数据只记录交易变动数据，因汇率、价格等非交易因素引起的储备资产价值变动将通过国际投资头寸表反映。

他表示，在按上述口径追溯调整近年平衡表数据之前，初步数据和以前数据不能简单相比。外管局将于2010年4月公布2009年国际收支平衡表修订数。

710亿美元外储变动缘由

2009外储交易净增3821亿，与人民银行此前公布的4531亿美元相比，出现了710亿美元的差异。

外管局人士解释，2009年末的外汇储备资产余额是23992亿美元，比上年末增加了4531亿美元，其中由于交易净增的3821亿美元计入平衡表中外汇储备资产变动，还有710亿美元外汇储备资产变动是由汇率、价格等非交易因素引起的，不再计入平衡表。非交易价值变动因素将通过2009年国际投资头寸表里反映。

他表示，新的统计方法是在收支平衡表中只计入外汇储备资产交易变动数据，非交易的数据在国际投资表中反映。

之所以调整外汇储备资产统计方法，主要因为随着最近几年外汇储备资产的增加，且国际市场上美元汇率波动也在加大，外汇储备资产中非交易价值变动对国际收支状况的影响越来越大，甚至可能会造成对趋势的误判。

此前国际收支平衡表中对于外汇储备资产的统计，都是按照人民银行公布的外汇储备资产余额变化，把它计入到国际收支平衡表中。由于往年的储备规模相对比较小，汇率、价格变动也比较小，这样对国际收支状况判断影响不是很大。

事实上，这次国际金融危机发生以后，月度的外汇储备余额变动很大，有的月份甚至出现了负增长。但从外汇市场来看，依然是供大于求的。外管局人士表示，这些月份的负增长主要是由于汇率、价格等非交易因素引起的。

外管局人士表示，本次外汇储备记录方法调整，既符合国际收支平衡表统计的国际惯例，也便于数据使用者更好分析平衡表各项目的关联，减少将非交易数据纳入相关分析带来的问题。

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